Page 44 - مجلة المحكمة العليا السنة الأولى العدد الأول
P. 44

‫ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻻﻭﻝ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪١٩٦٤‬‬  ‫ﻗﻀﺎﺀ ﺩﺳﺘﻮﺭ‬                                              ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ‬

‫ﻫﻰ ﻋﻻﻗﺔ ﺗﻠﻤﺔ ﺗﺤﻜﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﻳﻤﺬﺗﺎﻟﻤﺸﺮﺥ‬                                                 ‫ﻃﺮﺍﺑﻠﺲ ﻭﻻ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٨٤‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ •‬
‫ﺗﻐﺮﻫﺎ ﻣﺘﻲ‪ ،‬ﺷﻤﺎ ﺀﻛﻤﺎ ﺍﻧﻪ ﻟﺲ ﺛﻤﺔ ﻋﻞ ﺍﻷﻃﻖ‬                                           ‫ﻭﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﻋﻦ ﺍﺳﻌﻰ ﺑﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ ٩‬ﺳﺔ‬
                                                                                 ‫‪ ١٩٥٨‬ﻗﺪ ﺍﻓﺎﺕ ﺣﺎﻉ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴ‪٠‬ﻴﺔ ‪٠‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑ•ﻌﺔ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﻣﻜﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻤﻮﻟﻴﻦ ﻓﻰ ﺍﻥ ﻳﻌﺎﻣﻠﻮﺍ ﺑﺼﻔﺔﻣﺪﻣﺮﺓ‬                                      ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻮﻻﻯ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻟﻮﻻﻫﺎ ﻟﻤﺎ ﺍﻗﺎﻣﻮﺍ ﻣﺒﺎﻟﻴﻬﻢ‬
                                                                                 ‫ﻓﻀﻻ ﻋﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺺ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﻢ ﻃﺒﺔﺍ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻭ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺿﺮﺍﺋﺒﻰ ﻗﺎﺋﻢ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺼﺎﺩﺭ ﺣﺮﻳﺔ‬
                                                                                                                  ‫‪ ٣١‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ •‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻰ ﺍﻧﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻭﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﺪﻳﺪ‬                                      ‫ﻭﺣﺚ ﺍﻧﻪ ﻳﺠﺐ ﻣﺒﺪﺋﺎ ﺑﺤﺚ ﺣﻖ ﺍﻟﺪﻭﻧﺔ ﻓﻰ‬
                                                                                 ‫ﻓﺮﺽ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻭﺗﻌﺪﻳﻬﺎ ﺳﻮﺍﺀ ﺑﺎﺍﺯﻳﻨﺪﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﺼﺎﻥ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﻋﻠﻪ ﺗﻰ ﻣﺎ‬                                     ‫ﻭﻫﺎ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﻓﻲ ﻣﻠﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﺧﺐ‪ -‬ﺭﻯ‬

‫ﻓﻀﻰ ﺑﻬﻤﻦ ﻓﺮﻧﺲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺀ ﻟﻰﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ ﺍﻟﺘﻰ‬                                                                                                                                             ‫ﻩ ‪ ،.‬ﻣﺪ ﺭﺓ‬

‫ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻌﺎﺓ ﻣﻨﻴﺎ ﻛﺬﺍ ﺍﻭ ﺟﺰﺋﺎ ﺣﺘﻰ ﻭﻗﺖ ﺻﺪﻭﺭﻩ‬                                                ‫ﺍﻟﻤﻤﻮﻟﻴﻦ ﺍﻡ ﺍﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺤﻖ ﻣﻄﻠﻖ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ •‬
                                                                                 ‫ﻭﺣﺚ ﺍﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﻠﻢ ﻓﻘﻬﺎ ﻭﻗﻒ'ﺀ ﺍﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ‬
‫ﺍﻧﻬﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻻﻋﻔﺎﺀ ﻭﺍﻧﻤﺎ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦﻧﻔﺎﺫ ﻣﻔﻌﻮﻟﻪ‬
                                                                                 ‫ﺍﻯ ﻻ ‪٠‬ﺟﺪﺍﻝ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪٠ -‬ﺑﻤﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ‪٠‬ﺑﻪ ·ﻗﻞ‬
‫(ﺍﻭﻝ ﺑﺎﻳﺮ ﺳﻨﺔ ‪) ١٩٥٩‬ﻭ ﻏﻴﺮ ﻣﻀﺎﻑ ﺃﻧﺮﻋﻰ‬
                                                                                 ‫ﺭﻋﺎﻳﺎﻫﺎ ﻭﺍﻟﻘﺎﻃﻦ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻖ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﻟﻬﺎ ﺍﻥ‬
‫ﺍﻣﺎﺿﻰﻭﺍﻧﻤﺎ ﻳﺠﺮﻯ ﺣﻜﻤﻪ ﻋﻞ ﺁﺛﺎﺭ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﺔ‬                                            ‫ﺗﻘﺮﺽ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺟﺒﺮﺍ ﺍﻟﻀﺮﺍﺏ ﺍﻟﺘﻰ ﺗﻘﺪﺭ ﻟﺰﻭﻣﻬﺎ‬
                                                                                ‫ﻟﺘﺴﻴﺮ ﺷﺌﻮﻧﻬﺎ ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻧﻔﻘﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻩ ﻭﻣﻦ ﺗﻢ‬
‫ﻟﺤﻮﺍﺩﺙ ﺍﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺎﺿﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻨﺎ ﺀﻋﻰ ﻣﺒﺪﺍً‬                                        ‫ﻛﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻥ ﻣﺪﻝ ﺑﻤﻨﻔﺮﺩ ﺍﺭﺍﺩﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﺣﻜﺎﻡ ﺗﺎﺕ‬
                                                                                ‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻘﺪﺍﺭﻫﺎ ﺯﻳﺄﺩﺓ‬
‫» ﺍﻻﺛﺮ ﺍﻟﻤﺎﺷﺮ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﺬﻯ ﻳﺘﻠﺨﺺ ﻓﻰﺗﻠﺒﻖ‬                                        ‫ﺍﻭ ﺍﻧﻘﺎﺻﺎ ﺍﻭ ﺍﻋﻔﺎﺀ ﻣﻨﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻥ ﻳﻘﻒ ﻓﻰ ﻃﺮﻳﻬﺎ‬
                                                                                ‫ﺍﺩﻋﺎﺀ ﺑﺤﻖ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻭﺍﻣﻞ ﻓﻰ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎ ﻟﻌﻠﻰ ﺩﻫﻮ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺗﺄﺗﺘﻰ‬                                    ‫ﻋﻠﻪ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﻐﺮ ﺫﻟﻚ ﻓﻪ ﻣﺠﺎﻓﺎﺓ ﻟﺤﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
                                                                                ‫ﺑﻤﺎ ﻧﺘﻬﻰ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻌﺼﻒ ﺑﺪﻋﺎﻣﺔ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬
‫ﺗﻢ ﻓﻰ ﻧﻈﻠﻬﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ • ﻓﺎﺫﺍ ﻛﺎﻧﺎﻟﻌﻤﻞ ﺍﻭﺍﺗﺼﺮﻑ‬                                    ‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺒﻰ ﻭﺗﻘﻮﻳﺾﺳﻠﻄﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻯﺷﺎﻧﺎﻟﺮﺍﺋﺐ •‬
                                                                                ‫ﻭﺗﺄﺳﻴﺎ ﻋﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺒﺪ ًﺍ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﺍﻻﻟﺘﻔﺎﺕ ﻋﻦ ﻗﻮﻝ‬
‫ﺫ‪ .‬ﺑﺪﺍً ﻓﻲ ﻇﻞ ﺍﻟﻔﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻘﺪﻳﻢ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻢ ﻳﻨﻢ ﻧﻬﺎﺛﻤﺎ‬‫‪٠.‬‬                              ‫ﺍﻟﻤﺪﻋﻴﻦ ﻣﻨﺎﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻮﻻﺋﻰﻗﺪ‬
‫‪٠٠ ٠٠‬‬                   ‫•ﺙ‬                                                      ‫ﺟﻌﻠﺖ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﻌﺎﻗﺪﺍ ﺍﻗﺎﻣﻮﺍ ﻋﻞ ﺍﺳﺎﺳﻪ‬

‫ﺑﻌﺪ ﻧﻢ ﺻﺪﺭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻓﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ\ﻭﺍﻟﺘﺮﻑ‬                                   ‫ﻣﺒﺎﻧﻴﻬﻢ ﻭﺍﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻻﻳﻔﺦ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻭﺃﺡ! ﺍ‪:‬‬
                                                                                ‫ﺍﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﻳﺘﺎﻓﻰ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺔ !ﺍﻣﺎﻣﺔ‬
            ‫ﺗﺮﻯ ﻋﻠﻪ ﺍﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ •‬                                      ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺍﻥ ﻋﻻﻗﺔ ﺍﻟﻤﻤﻮﻝ ﻭ"ﻟﻀﺮ ﺑﺒﺔ‬
‫ﻭﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻰ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ‬

‫ﻋﻪ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ : ٠٣ ١‬ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺘﻰ ﺗﺺ ﻋﻞ ﺃﻧﺎﻟﻤﺎﻝ‬
                                                                             ‫ﺓ‬

‫ﺍﻟﺬﻯ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭﺍﻟﺬﻯ ﻫﻮ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺛﺮﻭﺗﻪ‬
‫ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻧﺘﺰﺍﻋﻪ ﺍﻭ ﻧﻘﻠﻪ ﺍﻭ ﺍﻟﻐﺎﺋﻪ ﺧﺘﻰ ﻟﻮﻛﺎﻥ ﻟﺼﺎﻟﺢ‬

‫ﺍﺧﺮ ﺍﻻ ﺑﻌﻮﻳﺲ ﻋﺎﺩﻝ ﻓﻤﺮﺩﻭﺩ ﺑﺎﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫ﻭﺿﻌﺖ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺣﺎﻻﺕ ﻧﺰﻉ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻣﺮ ﺑﻌﺪ ﻛﻦ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﺰﺍﻉ ﺍﻟﺤﺎﻟﻰ ﻭﻧﻀﻻ‬

‫ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﻓﺎﻧﻪ ﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻤﺪﻋﻮﻥ ﺑﻮﺻﻔﻬﻢ ﻣﻤﻮﻟﻴﻦ ﻓﻰ‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻨﻈﻴﻤﻰ ﻳﻤﻠﻚ ﺍﻟﻤﺸﺮﻉ ﺗﻐﻴﻴﺮﻩ ﻛﻤﺎ ﺷﺎﺀ ﺩﻭﻥ‬

‫ﺍﻥ ﻳﺤﺘﺞ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻯ<ﺟﺔ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﻓﺎﻧﻪ ﺍﻳﺲ‬

                            ‫‪- ٤٢ -‬‬
   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49