Page 14 - ORASI ILMIAH PROF. DR. POPPY ANDI LOLO SH. MH.

13

menganalisis secara normatif-empiris muatan kaidah hukum dan, modus

operandi, cara mewujudkan tindak pidana perdagangan orang di Indonesia

dan kecenderungannya membahayakan nilai-nilai sosial budaya masyarakat.

Karena itu, isu hukum yang utama adalah apakah muatan normatif, modus

operandi dan bahayanya terhadap nilai dan norma sosial budaya dan

dampak tindak pidana perdagangan orang di Indonesia dapat dijadikan dasar

meningkatkan kualifikasi perbuatan dari kejahatan biasa menjadi kejahatan

luar biasa (extra ordinary crime) di Indonesia. Esensi dilakukan terhadap

beberapa aspek tersebut hasilnya diharapkan dapat menjadi dasar

penetapan Tindak Pidana Perdagangan Orang (TPPO) untuk

mengkriminalisasi perbuatan-perbuatan perdagangan orang sebagai

kejahatan luar biasa dan dapat menjadi instrumen hukum dalam

memberantas tindak pidana perdagangan orang di Indonesia. Isu hukum

tersebut menjadi landasan peneliti untuk menjadikannya sebagai pokok

masalah dalam hasil penelitian ini.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang tersebut diajukan tiga rumusan masalah

sebagai berikut :

1. Bagaimanakah rumusan normatif Undang-Undang Tindak Pidana

Perdagangan Orang (TPPO) dapat menjadi landasan kriminologis

mengualifikasikan kejahatan perdagangan orang sebagai extra ordinary

crime?