Page 327 - Auario da Justiça Brasil_2021
P. 327

INICIATIVA LEGISLATIVA

                                                                         PODER

                pessoa específica ou de um grupo  serão analisados somente em           2017  2018  2019  2020
                para subsidiar decisões comerciais  2021 pelo Congresso.  EXECUTIVO       34   29    48    101
                                                                           Medidas provisórias


                (perfil de consumo para divulga-  Com a principal justificativa de   Projetos de lei  44  60  28  83
                ção de ofertas de bens ou serviços,  tornar  o  sistema  mais  moderno,   PECs propostas  0  0  2  4
                por exemplo), políticas públicas  foi aprovado no Senado, no come-  TOTAL  78  89    78    188
                ou atuação de órgão público.  ço de dezembro, o PL 4.523/2020.   LEGISLATIVO
                  A modernização da legislação  O texto foi sancionada pelo pre-  Senado  33   28    31    104
                sobre a recuperação judicial de  sidente Jair Bolsonaro em março   Câmara  115  59   74    49
                empresas, que era uma das pautas  de 2021. A matéria cria um novo   TOTAL  148  87   105   153
                econômicas prioritárias do gover- marco legal para substituir a Lei   JUDICIÁRIO  1  2  2
                no para 2020, foi aprovada em ca- de Licitações (Lei 8.666/1993), a                         0

                ráter final em novembro pelo Se- Lei do Pregão (Lei 10.520/2020)   MPU    0     1     1     0
                nado. Houve uma tentativa inicial  e o Regime Diferenciado de Con-  TCU   0     0     0     0
                de aprovar uma “Lei de Falências  tratações (Lei 12.462/2011). Entre   Dados revisados e atualizados pelo Senado Federal/Diap, informados em dez/2020.
                Emergencial”, restrita ao período  as mudanças, a nova legislação cria modalidades de contratação e tipi-

                da epidemia, mas os parlamenta- fica crimes relacionados a licitações.
                res resistiram à ideia e optaram   Não prosperou, no entanto, uma iniciativa de grande apelo político
                pela aprovação de uma lei com  e midiático, que é o projeto que pretende instituir no país a prisão após
                                                  condenação em segunda instância, que está há um ano sem

                 TIPO DE NORMAS PUBLICADAS        avanços significativos no Congresso. A iniciativa, que contraria
                                   2019*  2020*   a jurisprudência prevalente no STF neste momento e já a de-
                 Leis Ordinárias     185    127   clarou inconstitucional, não foi prioridade da Câmara e do Se-
                 Leis Complementares  7      4    nado em 2020. A PEC está parada na comissão especial criada
                                                  para o texto desde março de 2020, quando a epidemia eclodiu
                 Emendas Constitucionais  6  3    no Brasil e a maioria das atividades na Câmara foi suspensa.
                 TOTAL               198    134   A proposta tem de ser aprovada no colegiado para seguir ao
                                                  plenário da Casa. Em 2020, o então presidente da Câmara Ro-
                *Situação em 31/12. Dados revisados e atualizados pelo Senado Federal/
                Diap, informados em dez/2020.     drigo Maia (DEM-RJ) prometeu colocar o texto em votação no
                caráter perene. A Lei 14.112/2020  segundo semestre, mas nada saiu do papel.
                foi publicada em 24 de dezembro   A eleição dos novos presidentes da Câmara e do Senado, respecti-
                no  Diário Oficial da União. O  vamente Arthur Lira (PP-AL) e Rodrigo Pacheco (DEM-MG), para

                presidente  Jair  Bolsonaro  vetou  mandato até fevereiro de 2023, teve características distintas em relação
                seis trechos do texto aprovado no  ao início da legislatura quanto ao perfil, à agenda e às perspectivas polí-

                Congresso. Entre eles, o dispositi- ticas. Ainda que às custas de compromissos assumidos para obter apoio
                vo que garantia que, na hipótese  dos partidos do chamado “Centrão”, foi uma vitória do governo. Com
                de recuperação judicial, também  base parlamentar formalizada pouco consistente e muito condicionada
                seriam suspensas as execuções  tanto na Câmara como no Senado, o governo, em curto prazo, poderá
                trabalhistas contra responsável,  evitar um eventual processo de impeachment. Mas não impediu a ins-
                subsidiário ou solidário, até a ho- talação no Senado de Comissão Parlamentar de Inquérito para investi-
                mologação do plano da recupera- gar as omissões e falhas do governo no enfrentamento da epidemia de
                ção judicial em falência. Os vetos  Covid-19. Ainda que obrigado por decisão judicial do Supremo Tribu-
                                                   nal Federal, o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, insta-
                 CONTATO                           lou a CPI, que tem maioria de membros da oposição e colocou
                 Endereço: Praça dos Três Poderes , Brasília, – DF -   os senadores Omar Aziz (DEM-AM) na presidência e Renan
                 CEP 70165-900                     Calheiros (MDB-AL) na relatoria. Os primeiros depoimentos
                   Senado 0800 612 211  Câmara 0800 619 619  colhidos pela CPI só confirmaram a desastrosa gestão da crise

                    www.congressonacional.leg.br/  sanitária pelo presidente da República e por seu governo.



                                                                                          ANUÁRIO DA JUSTIÇA BRASIL 2021  325


                                                                                                                01/06/21   16:00
        b_Orgaos Finais ultima ok_RR.indd   325
        b_Orgaos Finais ultima ok_RR.indd   325                                                                 01/06/21   16:00
   322   323   324   325   326   327   328   329   330   331   332