Page 16 - e-KLIPING KETENAGAKERJAAN 27 FEBRUARI 2020
P. 16
dirugikan.
Di luar itu, kemunculan sejumlah pasal lainnya dalam RUU tersebut memicu
kontroversi baru. Utamanya Pasal 170 ayat 1-3 yang mengatur kewenangan
pemerintah pusat untuk mengubah ketentuan undang-undang melalui peraturan
pemerintah (PP).
Padahal, secara hierarki peraturan sebagaimana diatur UU No.12/2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, PP berada di bawah UU dan
karenanya PP tidak bisa mengubah UU. Pemerintah seakan lepas tangan soal
kemunculan Pasal 170. Sejumlah alasan pun dikemukakan. Para menteri
mengatakan karena salah ketik.
Sementara Istana, melalui Staf Khusus Presiden Bidang Hukum Dini Purwono,
menyatakan kemunculan Pasal 170 sebagai salah konsep atau misunderstood
instruction (instruksi yang salah dimengerti) oleh para drafter. Pasal 170 bagaikan
siluman. Tiada yang menginginkan. Pun tiada yang tahu bagaimana bisa muncul.
Alasan salah ketik sulit diterima secara logika. Ini mengingat ketentuan Pasal 170
diformulasikan secara terstruktur dan sistematis dalam tiga ayat. Mungkinkah salah
ketik menghasilkan formulasi seperti ini? Melihat gelagat ini, tak heran muncul
spekulasi soal penumpang gelap dalam penyusunan draft Ombinus Law RUU
Ciptaker yang memang berlangsung tertutup.
Omnibus Law ditengarai telah disusupi para penumpang gelap dengan agenda
kepentingan yang masuk di berbagai pasal (A Praseyantoko dalam Analisis Ekonomi
di Harian Kompas 25 Februari 2020).
Sementara itu, pemerintah menganggap polemik Pasal 170 sebagai hal yang tidak
perlu dibesar-besarkan, dan mengharapkan revisi akan terjadi pada proses
pembahasan di DPR.
Sejumlah pasal lainnya di RUU Cipta Kerja tak kalah menyulut kontroversi.
Pasal 166 Ayat 3, misalnya, mengubah ketentuan Pasal 251 UU No.9/2015 tentang
Pemerintahan Daerah sehingga Peraturan Presiden (Perpres) bisa mencabut
peraturan daerah dan peraturan kepala daerah.
Padahal, kewenangan pemerintah pusat tersebut telah dikubur oleh Mahkamah
Konstitusi pada Juni 2017. Keberadaan penumpang gelap dalam Omnibus Law RUU
Cipta Kerja akan dibahas dalam talkshow Satu Meja The Forum , Rabu (26/2), yang
disiarkan langsung di Kompas TV mulai pukul 20.00 WIB.
Apakah kepentingan nasional yang menjadi tujuan Omnibus Law RUU Cipta Kerja
disabotase para penumpang gelap?.
Page 15 of 151.
