Page 161 - หลักสูตรนักบริหารมหานครระดับกลาง รุ่นที่ 26...

149

การตรวจสอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับเครื่องมือหรือกลไกการตรวจสอบที่ กรุงเทพมหานครมีอยู่แล้วใน
ปัจจุบัน คือ การตรวจสอบภายใน (Internal Auditing) และการตรวจราชการ (Inspection)
3) กรุงเทพมหานครไม่ได้กำหนดกลยุทธ์เกี่ยวกับการตรวจสอบแบบมีส่วนร่วม

(Participative Audit) โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมในกลไกการตรวจสอบภายใน ไว้ในมิติ
“เมืองธรรมาภิบาล” มหานคร ประชาธิปไตย

ระดับสำนักงานตรวจสอบภายใน

สำนักงานตรวจสอบภายในกำหนดวิสัยทัศน์ คือ “ส่งเสริมธรรมาภิบาล บริหารอย่างโปร่งใส
สร้าง ผู้ตรวจสอบภายในมืออาชีพ” ซึ่งปัจจัยสำคัญที่จะช่วยเสริมสร้างธรรมาภิบาลและทำให้เกิดการ

บริหารงานที่โปร่งใส คือ การเปิดโอกาสให้ภาคประชาชนหรือภาคประชาสังคม ซึ่งถือเป็นกลุ่มผู้มีส่วน
ได้ส่วนเสียที่สำคัญที่สุดของ กรุงเทพมหานครได้เข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบการบริหารราชการ

หรือการดำเนินงานของกรุงเทพมหานคร นอกจากนี้ในพันธกิจไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนเช่นเดียวกัน
เกี่ยวกับการกำหนดแนวทางที่จะส่งเสริมให้เกิดการมีส่วน ร่วมของภาคประชาชนหรือภาคประชา

สังคมในการปฏิบัติงานตรวจสอบ
ดังนั้น ผู้เข้ารับการอบรมกลุ่มที่ 5 ของหลักสูตรนักบริหารมหานครระดับกลาง รุ่นที่ 26 จึง
พิจารณาว่า สำนักงานตรวจสอบภายใน สำนักปลัดกรุงเทพมหานคร ควรกำหนดเป้าหมายสำคัญใน

การดำเนินงานตาม แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) เพิ่มเติมใน
ด้านที่ 5 มหานคร ประชาธิปไตย มิติที่ 5.2 เมืองธรรมาภิบาล โดยให้บรรจุกลยุทธ์เกี่ยวกับการสร้าง

ระบบการตรวจสอบแบบมีส่วน ร่วม “การยกระดับการบริการของกรุงเทพมหานครด้วยการ
ตรวจสอบแบบมีส่วนร่วมจากภาคประชาชน” ไว้ในมิติ เมืองมหานคร มหานครประชาธิปไตย โดยมี

โครงการเสริมสร้างธรรมาภิบาลผ่านเสียงประชาชนกรุงเทพมหานคร (We Hear You) เป็นโครงการ
สนับสนุน

(5) กลยุทธ์
ผู้เข้ารับการอบรมกลุ่มที่ 5 ของหลักสูตรนักบริหารมหานครระดับกลาง รุ่นที่ 26 ได้
ั
วิเคราะห์วิเคราะห์ TOWS Matrix และเลือกกลยุทธ์การตั้งรับ โดยใช้จุดแข็งจัดการกบอุปสรรค สร้าง
เครือข่ายและพันธมิตร (ST Strategy) โดยจับคู่จุดแข็งและอุปสรรค ดังนี้
S.3 สำนักงานตรวจสอบภายในมีเป้าหมายชัดเจนที่จะพัฒนาการปฏิบัติงานให้เป็นไปตาม

มาตรฐานสากล ของวิชาชีพ เพื่อให้เกิดภาพลักษณ์ที่น่าเชื่อถือและได้รับการยอมรับจากผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง

S.4 สำนักงานตรวจสอบภายในจัดโครงสร้างองค์กร ด้วยการแบ่งกลุ่มงานตรวจสอบตามกลุ่ม
ภารกิจของ หน่วยรับตรวจ จึงทำให้เกิดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านในการปฏิบัติงานตรวจสอบ และมี

กลุ่มงานที่ทำหน้าที่ในการ พัฒนางานตรวจสอบภายในเป็นการเฉพาะ
T.๓ กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่าง ๆ (Stakeholders) ยังไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมในการวาง
แผนการตรวจสอบ