Page 1267 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1267
1255
ในสภาพความเป็นจริงลดตามไปด้วย สาเหตุอาจมาจากการขาดความต่อเนื่องและสม่ าเสมอในการ
ี
แก้ปัญหาของภาครัฐ อกส่วนหนึ่งผู้เขียนเห็นว่าตราบใดที่ต้นเหตุของปัญหายังมิได้ถูกแก้ไขให้ลดน้อยลง
หรือหมดไป นักค้ามนุษย์จะยังคงใช้สิ่งเหล่านี้เป็นเครื่องมือในการชักจูง ล่อลวงเหยื่อ จนท าให้ปัญหาการค้า
มนุษย์กลับมาอยู่ในวังวนเดิมไม่จบสิ้น
แม้ว่าประเทศไทยจะมีการปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์หลายประการ แต่
ปัญหาในทางปฏิบัตินั้นเกิดขึ้นมากมาย โดยเฉพาะการไม่ปราบปรามอย่างเอาจริงเอาจังและเป็นระบบที่
ี
ต่อเนื่องของรัฐบาล อกทั้งการทุจริตเข้าไปมีผลประโยชน์ของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องยังคงเป็นอุปสรรคส าคัญ
ในการปราบปราม สถานทูตสหรัฐฯ และสถานกงสุลในประเทศไทยได้จัดท ารายงานการค้ามนุษย์ประจ าปี
พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยจัดให้ประเทศไทยอยู่ในกลุ่ม Tier 2 ในรายงานดังกล่าวระบุว่า รัฐบาลไทยไม่ได้ปฏิบัติ
ตามมาตรฐานขั้นต่ าอย่างเต็มที่ในการขจัดปัญหาการค้ามนุษย์ แต่มีความพยายามอย่างมีนัยส าคัญในการ
ด าเนินการดังกล่าว รัฐบาลไทยแสดงความพยายามโดยรวมมากขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงการรายงานปีที่ผ่านมา
ต่อมาในเดือนกรกฎาคม ๒๕๖๔ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา ได้เผยแพร่รายงานสถานการณ์ค้า
ั
มนุษย์ประจ าปี ๒๕๖๔ (2021 TIP Report) ประเทศไทยถูกลดอนดับมาอยู่ในกลุ่ม Tier 2 Watch List
หลังจากที่อยู่ในระดับ Tier 2 ต่อเนื่องมา ๓ ปี เนื่องจากรัฐบาลไทยไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ าในการ
ก าจัดการค้ามนุษย์อย่างเต็มที่ แม้จะมีความพยายามก็ตาม ในรายงานดังกล่าวระบุด้วยว่า ในช่วง ๕ ปีที่
ู
ผ่านมามีเด็กจากประเทศไทย พม่า ลาว และกัมพชาตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ในซ่อง สถานอาบอบ
นวด บาร์ ร้านคาราโอเกะ โรงแรม และที่พกอาศัยส่วนตัว บางครั้งมีผู้ค้ามนุษย์ชักชวนให้เด็กสาวและเด็ก
ั
ิ
ชายไทยแสดงกิจกรรมทางเพศผ่านวิดีโอและภาพถ่ายบนอนเทอร์เน็ต บางครั้งโดยการแบล็กเมล์เหยื่อด้วย
ั
ิ
รูปภาพที่โจ่งแจ้ง เด็กถูกล่อลวงโดยผู้ค้ามนุษย์ให้มีเพศสัมพนธ์เชิงพาณิชย์ผ่านทางอนเทอร์เน็ต
แอปพลิเค-ชันแชต และแอปพลิเคชันหาคู่ ตลอดจนแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์อน ๆ เด็กจาก
ื่
ครอบครัวที่ตกงานเนื่องจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโรคติดต่อเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(Coronavirus Diesase : COVID-19) ซึ่งรวมถึงครอบครัวผู้อพยพ มีความเสี่ยงเพมขึ้นจากการค้ามนุษย์
ิ่
เด็กไทยประมาณ ๑๗๗,๐๐๐ คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเด็กชาย เกี่ยวข้องกับการใช้แรงงานเด็ก โดยเฉพาะใน
ุ
ภาคเกษตรกรรม ธุรกิจซ่อมรถยนต์ ธุรกิจก่อสร้าง ธุรกิจการผลิต และในอตสาหกรรมการบริการ ยังมีคน
ไทยถูกบังคับให้ใช้แรงงานและการค้าประเวณีในประเทศต่าง ๆ ในอเมริกาเหนือ ยุโรป แอฟริกา เอเชีย
ั
และตะวันออกกลาง ซึ่งมักถูกกดขด้วยการใช้ให้ท างานเป็นเวลานานโดยไม่หยุดพก ไม่มีวันหยุด ยึดหนังสือ
ี่
เดินทาง รายงานยังพบว่า ประเทศไทยมีการแสวงหาประโยชน์จากแรงงานไทยและแรงงานข้ามชาติ
ุ
ุ
ในการค้าแรงงานในอตสาหกรรมประมงเชิงพาณิชย์ อตสาหกรรมสัตว์ปีก ภาคการผลิต ภาคการเกษตร
งานแม่บ้าน และการขอทานข้างถนน แรงงานในภาคการแปรรูปอาหารทะเลและการประมงต้องเผชิญกับ
