Page 1456 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๔๔๓

(๒) ขั้นตอนการด าเนินการการให้ค าปรึกษาแนะน า ยุ่งยาก ซับซ้อน รวมทั้งมีเอกสาร
ที่เกี่ยวข้องเป็นจ านวนมาก ท าให้เกิดปัญหาเรื่องไม่ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติ เป็นต้นว่า การจัดท าส านวนและ

ื่
การนัดหมาย ตามแนวปฏิบัติศูนยใหค าปรึกษาแนะน าและประสานการประชุมเพอแกไขบ าบัดฟนฟ ู
เด็กเยาวชนและครอบครัวกลาง ขอ ๖ (๑) ระบุวา เมื่อศาลมีค าสั่งใหปลอยตัวชั่วคราวหรือใหมอบตัวเด็ก

หรือเยาวชนแกบิดามารดาหรือผูปกครองในชั้นตรวจสอบการจับตามมาตรา ๗๓ หรือกรณีศาลมีค าสั่ง
ใหปลอยตัวชั่วคราวระหวางสอบสวนตามมาตรา ๗๘ หากศาลมีค าสั่งก าหนดเงื่อนไขใหผูตองหาเขารับ

ค าปรึกษาแนะน า ใหงานบริการประชาชนด าเนินการตั้งเรื่องโดยถายส าเนาค าสั่งค ารองตรวจสอบการจับ
ค าฟอง (ถ้ามี) พรอมเอกสารพิสูจนบุคคลตามขอ ๓ (๔) ถึง (๙) และส าเนาค ารองขอปลอยตัวชั่วคราวหรือ

ส าเนาหนังสือมอบตัวใหผูปกครองพร้อมตารางนัดนัดหมายเด็กหรือเยาวชนและผูปกครอง ใหน าตัวเด็ก
หรือเยาวชนมารายงานตัวและเขารับค าปรึกษาแนะน าตามวัดนัดเสร็จแลวสงเรื่องใหศูนย์ให้ค าปรึกษา

แนะน า ในทางปฏิบัติผูถ่ายส าเนาเอกสารตาง ๆ คือ นักจิตวิทยา โดยในชั้นตรวจสอบการจับนักจิตวิทยา
ิ
ิ
ไดรับส านวนมาจากกลุมงานคดี (รับฟอง) สวนชั้นพจารณาไดรับส านวนมาจากกลุมงานชวยพจารณาคดี
(หนาบัลลังก) แลวนักจิตวิทยาน าส านวนไปถายส าเนาเฉพาะเอกสารที่ตองการ เป็นต้น
(๓) ปัญหาในการเดินทางมารับค าปรึกษาแนะน าและเข้าร่วมประชุมของผู้ที่เกี่ยวข้อง

ไม่ว่าจะเป็นผู้เสียหายที่ส่วนใหญ่มีฐานะยากจน มีภาระในการท างานหรือการเรียน ตัวแทนชุมชน ครู
ซึ่งมีภารกิจมากและไม่อาจเข้าร่วมประชุมได้ทุกครั้ง รวมทั้งผู้เสียหายที่บางครั้งไม่ให้ความร่วมมือ เช่น

ไม่เดินทางมาศาลท าให้การจัดประชุมไม่ส าเร็จ เป็นต้น
(๔) การจัดล าดับหน้าที่ในการปฏิบัติงานของผู้ให้ค าปรึกษาแนะน าที่หมุนวนไปเป็นเหตุให้

ไม่ได้รับรายงานตัวเด็กหรือเยาวชนรายเดิม ท าให้ไม่ได้เห็นถึงพัฒนาการและความก้าวหน้าในการปฏิบัติตัว

ของเด็กหรือเยาวชน
ื้
ู
(๕) ไม่มีการติดตามผลการปฏิบัติตามแผนแก้ไขบ าบัดฟนฟที่ชัดเจน เป็นต้นว่า ไม่มี
การไปเยี่ยมบ้านของเด็กหรือเยาวชนเพื่อประเมินก่อนครบก าหนดการปฏิบัติตามแผนฯ
ี่
(๖) นักจิตวิทยามีหน้าที่ที่เกยวกับการด าเนินงานของศูนย ๒ สวน คือ ในสวนคณะท างาน
เตรียมการและก ากับติดตามผล ซึ่งเปนงานดานนโยบายกับการวางแผนและในสวนเจาหนาที่ประจ าศูนย

ใหค าปรึกษาแนะน า หากนักจิตวิทยาตองจัดท างานเอกสาร จัดส านวน จัดท าบัญชีวันนัด ติดตอประสาน
ผูเกี่ยวของเพอใหมาในวันนัด ขณะเดียวกันหากไดรับมอบหมายใหท างานดานการประเมินเด็กและเยาวชน
ื่
หรือการปรึกษาแนะน าก็จะมีเวลาในการท างานดานนี้ไมเต็มที่ รวมถึงไมมีเวลาในการศึกษาเพิ่มเติมไดอย่าง
ั
มีประสิทธิภาพ เพอพฒนาองคความรูความเขาใจใหเกิดความเชี่ยวชาญในดานการใหค าปรึกษาแนะน า
ื่
อยางแทจริง อันจะเปนประโยชนตอการด าเนินงานของศูนย
(๗) ปัญหาเรื่องเทคโนโลยีสารสนเทศ ในการบันทึกการเข้ารับค าปรึกษาแนะน าหรือ

้
การเชื่อมโยงข้อมูลการเข้ารับค าปรึกษาแนะน าของเด็กหรือเยาวชนที่ศูนย์ให้ค าปรึกษาแนะน ากับงานรับฟอง
้
เพื่อความสะดวกในการท าสรุปหรือประมวลผลการให้ค าปรึกษาแนะน าให้แล้วเสร็จก่อนวันยื่นฟองคดี