Page 219 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 219
๒๐๖
4.1 แม้เจ้าพนักงานได้ท าการยึด อายัดและอยู่ระหว่างด าเนินการขายทอดตลาด แต่
ผู้ค้างภาษีหรือบุคคลภายนอกผู้มีส่วนได้เสียอาจยื่นค าคัดค้านค าสั่งยึด อายัดและขายทอดตลาดได้ รวมทั้ง
ฟ้องคดีต่อศาลภาษีอากรกลางให้เพิกถอนค าสั่งดังกล่าว อ้างว่าทรัพย์นั้นไม่ใช่ของผู้ค้างภาษีอากร
ระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการยึดทรัพย์สินตามความในมาตรา 12 แห่งประมวล
รัษฎากร พ.ศ. 2564 ข้อ 13 ก าหนดว่า การคัดค้านการยึดทรัพย์สิน ถ้าบุคคลใดจะยื่นค าร้องคัดค้าน
้
การยึดทรัพย์สินโดยกล่าวอางว่า ผู้ค้างภาษีอากรไม่ใช่เจ้าของทรัพย์สินที่เจ้าพนักงานได้ยึดไว้ หรือตนเป็น
เจ้าของรวมซึ่งมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในทรัพย์สินนั้น ซึ่งเป็นอสังหาริมทรัพย์ที่ได้แบ่งการ
ครอบครองเป็นส่วนสัด หรือตนเป็นเจ้าของรวมในทรัพย์สินนั้นซึ่งเป็นสังหาริมทรัพย์ที่เป็นทรัพย์แบ่งได้
ั
หรือตนเป็นผู้อยู่ในฐานะอนจะให้จดทะเบียนสิทธิของตนในทรัพย์สินนั้นได้อยู่ก่อน บุคคลนั้นอาจร้องขอให้
ปล่อยทรัพย์สินนั้นทั้งหมดหรือบางส่วนหรือเฉพาะส่วนของตน แล้วแต่กรณี โดยยื่นค าร้องขอต่อผู้มีอานาจ
ออกค าสั่งยึดทรัพย์สินภายในหกสิบวันนับแต่วันที่มีการยึดทรัพย์สินนั้น แต่ถ้าไม่สามารถยื่นค าร้องขอ
ภายในระยะเวลาดังกล่าว บุคคลนั้นจะยื่นค าร้องขอเมื่อพนระยะเวลาได้ ก็ต่อเมื่อมีพฤติการณ์พเศษและ
ิ
้
ได้ยื่นค าร้องขอไม่ช้ากว่าเจ็ดวันก่อนวันที่ผู้มีอานาจออกค าสั่งยึดทรัพย์สินก าหนดไว้เพอการขายทอดตลาด
ื่
หรือจ าหน่ายโดยวิธีอนซึ่งทรัพย์สินนั้นเป็นครั้งแรกเว้นแต่ในกรณีที่มีเหตุสุดวิสัย บุคคลนั้นจะยื่นค าร้อง
ื่
ื่
ขอในภายหลังก็ได้ แต่จะต้องยื่นเสียก่อนขายทอดตลาดหรือจ าหน่ายโดยวิธีอนซึ่งทรัพย์สินนั้น เมื่อ
เจ้าพนักงานได้รับค าร้องขอไว้แล้ว ก็ให้งดการขายทอดตลาดหรือจ าหน่ายทรัพย์สินไว้ในระหว่างรอ
ค าวินิจฉัยชี้ขาดต่อไป เว้นแต่ (1) หากมีพยานหลักฐานเบื้องต้นแสดงว่าค าร้องขอนั้นไม่มีมูล และเป็น
ื่
ค าร้องที่ยื่นเข้ามาเพอประวิงให้ชักช้า ผู้มีอานาจออกค าสั่งยึดทรัพย์สินมีอานาจสั่งให้ผู้ร้องวางเงินต่อผู้มี
อานาจออกค าสั่งยึดทรัพย์สินนั้นหรือต่อเจ้าพนักงานยึดทรัพย์สินภายในเวลาที่ก าหนดตามจ านวนเงินที่
เห็นสมควร เพอเป็นการประกันความเสียหายใด ๆ ที่อาจได้รับเนื่องจากสาเหตุที่เนิ่นช้าในการขาย
ื่
ั
ทอดตลาดอนเกิดแต่การยื่นค าร้องขอนั้น ถ้าผู้ร้องไม่ปฏิบัติตามค าสั่งเช่นว่านี้ ให้ผู้มีอานาจออกค าสั่งยึด
ิ
ทรัพย์สินยกค าร้องนั้นเสีย และมีค าสั่งให้เจ้าพนักงานด าเนินการต่อไป (2) ถ้าทรัพย์สินที่พพาทนั้นเป็น
ั
สังหาริมทรัพย์ และมีพยานหลักฐานเบื้องต้นแสดงว่าค าร้องขอนั้นไม่มีเหตุอนควรฟง หรือถ้าปรากฏว่า
ั
ทรัพย์สินที่ยึดนั้นเป็นสังหาริมทรัพย์ที่เก็บไว้นานไม่ได้ ให้ผู้มีอานาจออกค าสั่งยึดทรัพย์สินสั่งให้เจ้าพนักงาน
ขายทอดตลาดทรัพย์สินที่ยึดไว้โดยไม่ชักช้า
ระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการอายัดทรัพย์สินตามความในมาตรา 12 แห่งประมวล
รัษฎากร พ.ศ. 2564 ข้อ 13 ก าหนดว่า การคัดค้านค าสั่งอายัดให้ผู้ค้างภาษีอากร ผู้มีส่วนได้เสียหรือ
บุคคลภายนอก คัดค้านค าสั่งอายัดต่อผู้มีอานาจออกค าสั่งอายัดทรัพย์สินภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับ
ิ
แจ้งค าสั่งอายัด ค าคัดค้านต้องท าเป็นหนังสือโดยระบุข้อโต้แย้ง ข้อเท็จจริงหรือข้อกฎหมายที่อางอง
้
ประกอบด้วย และให้ผู้มีอานาจออกค าสั่งอายัดทรัพย์สินพจารณาค าคัดค้านและแจ้งผู้คัดค้านโดยไม่ชักช้า
ิ
ิ
แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับค าคัดค้าน ถ้ามีเหตุจ าเป็นไม่อาจพจารณาให้แล้วเสร็จภายใน
ระยะเวลาดังกล่าว ให้ผู้มีอานาจออกค าสั่งอายัดทรัพย์สินมีหนังสือแจ้งให้ผู้คัดค้านทราบก่อนครบ
ิ
ก าหนดเวลาดังกล่าวในการนี้ให้ขยายระยะเวลาพจารณาค าคัดค้านออกไปได้ไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่
ครบก าหนดเวลาดังกล่าว
ถ้าบุคคลภายนอกได้รับค าสั่งอายัด ปฏิเสธหรือโต้แย้งหนี้ที่เรียกร้องเอาแก่ตน หากเจ้าพนักงาน
มีเหตุอนควรเชื่อว่าจะเป็นประโยชน์แก่การจัดเก็บภาษี ให้เจ้าพนักงานร้องขอให้ผู้มีอานาจตามมาตรา ๑๒
ั
แห่งประมวลรัษฎากร ออกหมายเรียกโดยอาศัยอ านาจตามมาตรา ๑๒ ตรี แห่งประมวลรัษฎากร ให้บุคคล