Page 2379 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๓๖๔

Abstract

Constitution of The Kingdom of Thailand B.E. 2560 Section 29 states that “Custody
or detention of a suspect or defendant shall only be undertaken as necessary to prevent

such person from escaping. An application for a bail of a suspect or defendant in a criminal
case shall be accepted for consideration, and excessive bail shall not be demanded.”

Later, Act on Measures for Monitoring and Arresting Persons in Breach of Provisional Release,

B.E.2560 was enacted This act empowers the court to appoint supervisor to monitor
.
accused or defendant who was provisionally released to comply with the order or

condition prescribed by the court Then, The Criminal Procedure code section 110 was
.
amended in that court may order provisional release for accused or defendant in a case
having the maximum imprisonment not exceeding ten years without bail and a case having

the maximum imprisonment exceeding ten years upwards with bail and with or without

security . Moreover, the President of the Supreme Court also declared two
recommendations; the Recommendation of the President of the Supreme Court on

enhancing fundamental rights protection for the alleged and defendants,
B.E. 2562 and the Recommendation of the President of the Supreme Court on the standard

of provisional release B.E. 2563 which suggest new model of provisional release order by

not focusing only on security Thus, accused or defendant’ s fundamental rights are
.
protected, and they have a greater chance of accessing temporary release rights at the

same time, society is secured Creating a balance of rights and reducing unnecessary
.
detention is occurred in every step according to the policy of the President of the Supreme

Court.

Key word : Provisional Release, Equilibrium of Rights, minimizing unnecessary confinement

บทน า

การปล่อยชั่วคราวเป็นสิทธิขั้นพนฐานของผู้ต้องหาหรือจ าเลยตามรัฐธรรมนูญ แต่ในอดีตที่ผ่านมา
(๑)
ื้
กลับมีผู้ต้องหาหรือจ าเลยจ านวนมากที่ยังเข้าไม่ถึงสิทธิในการได้รับการปล่อยชั่วคราว เนื่องจากในทาง
ปฏิบัติการปล่อยชั่วคราวของศาลมักจะให้ความส าคัญกับเงินหรือทรัพย์สินที่น ามาใช้เป็นหลักประกัน

(๒)
การพจารณาสั่งค าร้องขอปล่อยชั่วคราวยังคงปฏิบัติตามคู่มือการปล่อยชั่วคราว ซึ่งมักยึดโยงอยู่กับ
ิ

(๑) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๙ วรรคสาม
(๒) คู่มือการปล่อยชั่วคราว ส านักประธานศาลฎีกา พ.ศ. ๒๕๔๙