Page 2393 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 2393
๒๓๗๘
ื่
การที่ผู้ต้องหรือจ าเลยไม่ได้รับอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวจึงมาจากสาเหตุอนที่ไม่เกี่ยวกับฐานะ หรือ
ุ
ทรัพย์สินที่จะน ามาใช้เป็นหลักประกันเหมือนในอดีตที่ผ่านมา ความเป็นคนยากจนจึงไม่เป็นอปสรรคใน
ี
การเข้าถึงสิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราวอกต่อไป ซึ่งสาเหตุส่วนใหญ่ที่ศาลน ามาใช้ในการไม่อนุญาตให้
ปล่อยชั่วคราว เช่น จากการรวบรวมข้อมูลของศาลพบว่าผู้ต้องหาหรือจ าเลยมีประวัติกระท าความผิด
มาแล้วหลายครั้ง หากอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวไปอาจจะไปกระท าความผิดซ้ า ท าให้สังคมต้องได้รับความ
เดือดร้อนหรือผู้เสียหายอาจไม่ได้รับความปลอดภัย คดีข้อหาอกฉกรรจ์ หรือคดีเกี่ยวกับการจ าหน่ายยา
ุ
เสพติดให้โทษที่มีของกลางจ านวนมาก เป็นต้น
มาตรการที่ศาลจังหวัดกาญจนบุรีน ามาใช้ในการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว
การที่ศาลมีค าสั่งอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหรือจ าเลยนอกจากจะเป็นการคุ้มครองสิทธิ
ื้
เสรีภาพขั้นพนฐานของผู้ต้องหาและจ าเลยแล้ว ศาลยังต้องค านึงถึงความสงบสุขของสังคมและเหยื่อ
อาชญากรรมควบคู่ไปด้วยเสมอ (๑๖) นอกจากการก าหนดมาตรการป้องกันการหลบหนีแล้ว ศาลยังต้องมี
ื่
ิ่
มาตรการเพมความปลอดภัยให้สังคม เพอมิให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวไปก่อภัยอนตรายหรือความเสียหายใน
ั
ระหว่างได้รับการปล่อยชั่วคราว โดยมาตรการที่ศาลจังหวัดกาญจนบุรีน ามาใช้ในการก ากับดูแลผู้ต้องหา
หรือจ าเลยที่ได้รับการปล่อยชั่วคราว มีดังนี้
๑. การใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ส าหรับติดตามตัว (Electronic Monitoring : EM)
การใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ถือเป็นมาตรการในการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวในรูปแบบหนึ่ง
โดยเปลี่ยนจากการใช้คนเป็นผู้ก ากับดูแล เป็นการใช้เครื่องมือทางอเล็กทรอนิกส์เป็นอปกรณ์ในการก ากับ
ุ
ิ
ดูแลแทน ในการน าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในการปล่อยชั่วคราว ศาลจังหวัดกาญจนบุรีจะวางเงื่อนไข
เกี่ยวกับที่อยู่และการเดินทางของผู้ถูกปล่อยชั่วคราวประกอบด้วยเสมอโดยมักจะน ามาใช้ในคดีที่มี
ื่
ิ
ผู้เสียหายเพอให้อปกรณ์อเล็กทรอนิกส์คอยควบคุมก ากับดูแลมิให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวไปยุ่งเกี่ยวกับ
ุ
ผู้เสียหาย เช่น ศาลอาจวางเงื่อนไขห้ามมิให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวเข้าไปใกล้ที่พกอาศัยหรือสถานที่
ั
ท างานของผู้เสียหาย เป็นต้น อย่างไรก็ตามมีข้อสังเกตว่า การใช้อปกรณ์อเล็กทรอนิกส์ของศาลจังหวัด
ิ
ุ
ื่
กาญจนบุรีจะกระท าด้วยความระมัดระวังเพอให้ได้สัดส่วนกับความผิดที่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยถูกกล่าวหา (๑๗)
ุ
ิ
เนื่องจากคดีของศาลจังหวัดกาญจนบุรีส่วนใหญ่มิใช่คดีความผิดร้ายแรง การใช้อปกรณ์อเล็กทรอนิกส์
ซึ่งเป็นอปกรณ์ที่ค่อนข้างกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของผู้ต้องหาหรือจ าเลยในระหว่างที่ศาลยังไม่มี
ุ
ค าพพากษาอนถึงที่สุดว่าบุคคลนั้นเป็นผู้กระท าความผิด จึงอาจเกินสัดส่วนไม่เหมาะสมแก่พฤติการณ์
ั
ิ
แห่งคดีประกอบกับอปกรณ์อเล็กทรอนิกส์ของศาลจังหวัดกาญจนบุรีมีจ านวนจ ากัด มีค่าใช้จ่ายในการ
ุ
ิ
(๑๖) ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการขยายโอกาสในการเข้าถึงสิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๙
(๑๗) ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการใช้มาตรการก ากับดูแลในระหว่างปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๔ ข้อ ๖ วรรคหนึ่ง

