Page 2391 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๓๗๖

หาค่าคะแนนความเสี่ยง แล้วแปลคะแนนที่ได้จากการค านวณเป็นผลการประเมินความเสี่ยง ๕ ระดับ

ตั้งแต่ระดับเสี่ยงต่ ามากไปจนถึงเสี่ยงสูงมาก อย่างไรก็ตามมีข้อสังเกตว่าศาลจังหวัดกาญจนบุรีไม่ได้น า
ิ
“ผล” ที่ได้จากการประเมินความเสี่ยงมาใช้ในการพจารณาว่าจะอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวหรือไม่
หากแต่จะใช้เฉพาะ “ข้อเท็จจริง” ที่ได้จากการประเมินความเสี่ยงมาประกอบดุลพินิจในการปล่อยชั่วคราว

ของศาลมากกว่าจะยึดติดอยู่กับ “ผล” ที่ได้จากการประเมินความเสี่ยงแต่เพียงอย่างเดียวเท่านั้น

แนวทางการพิจารณาสั่งค าร้องใบเดียว

ศาลจังหวัดกาญจนบุรีถือเป็นหลักว่า ผู้ต้องหาหรือจ าเลยพงได้รับอนุญาตให้
ึ
ปล่อยชั่วคราว เว้นแต่จะมีเหตุจ าเป็นต้องควบคุมหรือขังผู้ต้องหาหรือจ าเลยอย่างชัดแจ้ง ซึ่งเหตุดังกล่าว

ิ
ต้องมิใช่เหตุปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับเรื่องเงินหรือทรัพย์สิน โดยพจารณาสั่งค าร้องขอปล่อยชั่วคราว
ิ
ตามประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา ระเบียบราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมว่าด้วยการปล่อย
ชั่วคราว ข้อบังคับบังคับของประธานศาลฎีกาว่าด้วย หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขเกี่ยวกับการ

เรียกประกันหรือหลักประกันในการปล่อยชั่วคราว ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการขยายโอกาส
ในการเข้าถึงสิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๒ ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับ

มาตรฐานกลางส าหรับการปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลย พ.ศ. ๒๕๖๓ และค าแนะน าของประธานศาลฎีกา

ว่าด้วยการใช้มาตรการก ากับดูแลในระหว่างการปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยใช้แนวทางการ
ไม่น าปัจจัยทางด้านทรัพย์สินมาเป็นหลักส าคัญในการพิจารณาค าร้องขอปล่อยชั่วคราว แต่จะน าข้อเท็จริง

ที่ได้จากการเก็บรวบรวมข้อมูลของผู้ต้องหาหรือจ าเลย ไม่ว่าจะด้วยการประเมินความเสี่ยงตาม

แบบประเมินความเสี่ยงของสถาบันวิจัยและพฒนารพพฒนศักดิ์หรือข้อเท็จจริงที่ได้จากการเก็บรวบรวม
ั
ั
ี
ข้อมูลผู้ต้องหาหรือจ าเลยของเจ้าหน้าที่ศาลตามแบบที่ศาลจังหวัดกาญจนบุรีก าหนด มาใช้ประกอบ

ดุลพินิจในการปล่อยชั่วคราว หากศาลพิจารณาแล้วมีคาสั่งอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวจะมีแนวทางในการสั่ง
ดังนี้

ี
คดีที่มีโทษปรับสถานเดียวหรือมอัตราโทษจ าคุกอย่างสูงไม่เกิน ๑๐ ปี

ิ
อนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวโดยไม่มีประกัน ตามประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา มาตรา
ั
๑๑๐ วรรคสอง เว้นแต่มีเหตุจ าเป็นในกรณีที่ศาลเห็นว่าล าพงการปล่อยชั่วคราวโดยไม่ต้องท าสัญญา
ประกันยังไม่เพยงพอต่อการป้องกันมิให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยหลบหนี ไปยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน หรือ
ี
ก่อภัยอนตรายประการอน ศาลจะอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวโดยมีประกัน แต่ไม่ต้องวางหลักประกัน
ื่
ั
โดยจะให้ญาติของผู้ต้องหาหรือจ าเลยท าสัญญาประกันไว้ต่อศาลว่าหากผู้ต้องหาหรือจ าเลยผิดเงื่อนไขหรือ

หลบหนีจะยอมช าระค่าปรับตามวงเงินประกันที่ศาลก าหนด เหตุที่ศาลจังหวัดกาญจนบุรีจะยังไม่ให้
ผู้ต้องหาหรือจ าเลยท าสัญญาประกันตนเองก่อน เนื่องจากในทางปฏิบัติส่วนใหญ่การให้ผู้ต้องหาหรือ

จ าเลยท าสัญญาประกันตนเอง แทบจะไม่มีผลในเชิงป้องกันการหลบหนี ไม่แตกต่างอะไรกับการปล่อยโดย

ไม่มีประกัน เนื่องจากไม่มีตัวบุคคลจะมาช่วยเหลือศาลในการติดตามตัวผู้ต้องหาหรือจ าเลยมาส่งศาลกรณี
มีการหลบหนี ทั้งยังเป็นการเพิ่มภาระให้กับงานบังคับคดีนายประกันที่จะต้องคอยติดตามยึดทรัพย์สินของ