Page 104 - รายงานประจำปี 2564 คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
P. 104
อยู่ในเขตอำนาจโดยเร็ว ... วรรคสามบัญญัติให้ความ ความเห็นส่งให้ศาลปกครอง โดยศาลจังหวัดไชยา
ในมาตรานี้ให้ใช้บังคับกับกรณีที่ศาลเห็นเอง ก่อนมี เห็นว่า พฤติการณ์แห่งคดีเป็นเพียงปฏิบัติการ
คำพิพากษาด้วยโดยอนุโลม ทางปกครอง คดีจึงอยู่ในอำนาจของศาลจังหวัดไชยา
ดังนั้น กรณีเขตอำนาจศาลขัดแย้งกันตาม เมื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดฯ
มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง จึงมีหลักเกณฑ์ดังนี้ มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง กำหนดว่า หากคู่ความฝ่ายที่ถูกฟ้อง
๑.) ผู้ที่มีสิทธิโต้แย้งเขตอำนาจศาล ต้องเป็น เห็นว่าคดีอยู่ในเขตอำนาจของอีกศาลหนึ่งก็จะต้อง
คู่ความฝ่ายที่ถูกฟ้องคดี (หมายความถึงจำเลยหรือ ยื่นคำร้องก่อนวันสืบพยานของศาลยุติธรรม แต่การ
ผู้ถูกฟ้องคดี) โต้แย้งเขตอำนาจศาลในกรณีนี้เป็นการโต้แย้งไว้
๒
๒.) ต้องทำเป็นคำร้อง ยื่นต่อศาลที่รับฟ้อง ในคำให้การ โดยไม่ได้ทำเป็นคำร้องยื่นต่อศาล
๓.) ก่อนวันสืบพยาน (สำหรับศาลยุติธรรม เป็นการเฉพาะ จึงเป็นการโต้แย้งเขตอำนาจศาล
หรือศาลทหาร) หรือภายในกำหนดระยะเวลายื่น ที่ไม่ชอบด้วยพระราชบัญญัติดังกล่าว ทั้งการ
คำให้การหรือก่อนพ้นระยะเวลาที่ศาลอนุญาตให้ ทำความเห็นเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
ยื่นคำให้การเป็นอย่างช้า (สำหรับศาลปกครอง ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดฯ
หรือศาลอื่น) เป็นกรณีที่ศาลจัดทำความเห็นของตนเกี่ยวกับ
ส่วนกรณีตามความในมาตรา ๑๐ วรรคสาม เขตอำนาจศาลตามข้อโต้แย้งที่เริ่มกระบวนการ
เป็นกรณีศาลที่รับฟ้องเห็นเอง ซึ่งศาลชั้นต้นสามารถ โดยการทำเป็นคำร้องตามมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง
เห็นเองได้ว่า คดีไม่อยู่ในอำนาจศาลตนเองได้ ในกรณีที่ศาลเห็นเองเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่
ตลอดเวลาก่อนที่จะมีคำพิพากษาและจะต้องดำเนิน ระหว่างศาลนั้น ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัย
กระบวนการเช่นเดียวกับมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ชี้ขาดฯ มาตรา ๑๐ วรรคสาม ให้อนุโลมตามมาตรา ๑๐
ตัวอย่าง แนวคำวินิจฉัยชี้ขาดของคณะกรรมการ ซึ่งชอบที่จะเป็นกรณีที่ศาลเห็นเองว่าคดีอยู่ในเขตอำนาจ
ที่เคยวางแนวเกี่ยวกับกรณีการเสนอเรื่องเขตอำนาจศาล ของศาลอื่น ดังนั้นเมื่อปรากฏว่าจำเลยมิได้กระทำ
ขัดแย้งกัน กรณีไม่เข้าหลักเกณฑ์ตามพระราชบัญญัติ ตามวิธีการที่กฎหมายกำหนด ทั้งกรณีที่ศาลเห็นเอง
ว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ว่าอยู่ในอำนาจของศาลตนเอง ก็ไม่ใช่กรณีที่ถือได้ว่า
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๐ มีปัญหาขัดแย้งกันเกี่ยวกับเขตอำนาจศาล กรณี
คำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล จึงไม่ต้องด้วยบทบัญญัติตามพระราชบัญญัติว่าด้วย
(คำสั่ง) ที่ ๔/๒๕๕๐ การวินิจฉัยชี้ขาดฯ มาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง และวรรคสาม
คดีที่เอกชนยื่นฟ้องหน่วยงานทางปกครอง อาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัย
ขอให้บังคับจำเลยทั้งสองร่วมกันชดใช้ค่าเสียหาย ชี้ขาดฯ มาตรา ๑๗ วรรคสอง ประกอบข้อบังคับ
อันเนื่องมาจากทำละเมิดต่อโจทก์ จำเลยทั้งสองให้การว่า คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดฯ ข้อ ๒๙ (๒) ให้จำหน่าย
คดีไม่อยู่ในอำนาจของศาลยุติธรรม ศาลจังหวัดไชยา เรื่องออกจากสารบบความ
มีคำสั่งให้รอการพิจารณาไว้ชั่วคราวและจัดทำ
๒ ข้อบังคับคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ว่าด้วยวิธีการเสนอเรื่อง การพิจารณาและวินิจฉัย พ.ศ. ๒๕๔๔
ข้อ ๑๒ กำหนดว่า คำร้องต้องทำเป็นหนังสือ...
102 ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ปี ๒ ๕ ๖ ๔
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
