Page 67 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 67
ื
เพ่อให้การบริการสาธารณะบรรลุผลแล้ว สัญญาน้นต้องมีลักษณะเป็น
ั
�
ี
สัญญาสัมปทาน สัญญาท่ให้จัดทาบริการสาธารณะ หรือจัดให้มีส่ง
ิ
สาธารณูปโภค หรือแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ หรือเป็น
ี
�
ึ
สัญญาท่หน่วยงานทางปกครองหรือบุคคลซ่งกระทาการแทนรัฐตกลง
�
ึ
�
ให้คู่สัญญาอีกฝ่ายหน่งเข้าดาเนินการหรือเข้าร่วมดาเนินการบริการ
ี
ึ
�
่
ี
ั
ั
สาธารณะโดยตรง หรอเป็นสญญาทมข้อกาหนดในสญญาซงมลกษณะ
ี
ื
ั
่
ี
ิ
์
ี
ั
ึ
ิ
ิ
พเศษทแสดงถงเอกสทธของรัฐอกด้วย ความสมพนธ์ของผ้ฟ้องคด ี
ู
่
ั
ื
และผู้ถูกฟ้องคดีจึงไม่ใช่ความสัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชน แต่เป็นเร่อง
สิทธิและหน้าท่ในทางแพ่งของคู่สัญญาตามหลักกฎหมายเอกชน มิได้
ี
มีลักษณะเป็นสัญญาท่จะเข้าองค์ประกอบของสัญญาทางปกครองตาม
ี
มาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติจัดต้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคด ี
ั
ปกครอง พ.ศ. 2542 ดังน้น สัญญาซ้อขายผ้าใบเต็นท์ท่พิพาท จึงเป็น
ั
ื
ี
ึ
ั
ี
สัญญาทางแพ่งท่มีคู่สัญญาฝ่ายหน่งเป็นหน่วยงานทางปกครองเท่าน้น
ี
คดีน้จึงอยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
�
�
�
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๘๒/๒๕๖๒
ี
ี
ี
ั
�
ิ
�
ึ
่
�
้
ี
่
ื
คดีนโจทก์เป็นเอกชนยนฟ้องสานกงานตารวจแห่งชาตจาเลย ซงเป็น
ั
หน่วยงานทางปกครอง ตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติจัดต้ง
ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 อ้างว่า โจทก์ได้
ื
ตกลงทาสัญญาซ้อขายเคร่องรับ - ส่งวิทยุ ระบบ HF/SSB/AM CW
�
ื
�
ี
ชนิดประจาท่ ขนาดกาลัง 125 วัตต์ พร้อมอุปกรณ์จานวน 30 ชุด
�
�
เป็นเงิน 10,047,300 บาท โจทก์ส่งมอบเคร่องรับ - ส่งวิทย ุ
ื
�
ั
ั
ั
�
ดงกล่าวให้ตวแทนจาเลย แต่ตวแทนจาเลยอ้างว่าไม่สามารถตรวจรบ
ั
ื
ุ
ไว้ได้เพราะไม่มคณสมบตตามคณลกษณะเฉพาะทางเทคนิคหรอทาง
ั
ี
ุ
ั
ิ
�
�
ี
วิชาการท่ทางราชการกาหนดไว้ ทาให้โจทก์ได้รับความเสียหาย ขอให้
56 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
ั
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)
