Page 64 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 64

ึ
                                                                        ึ
                                                         ื
                  ของรัฐและเป็นหน่วยงานทางปกครอง แต่สัญญาซ้อขายเคร่องน่งฯ ซ่ง
                                                                ื
                                                     �
                                �
                  เป็นเพียงอุปกรณ์อานวยความสะดวกในการดาเนินงานของผู้ถูกฟ้องคด ี
                  ท้งสองมีสาระสาคัญเพียงว่า ให้ผู้ฟ้องคดีส่งมอบเคร่องน่งฯ ท่มีปริมาตร
                   ั
                                                                 ี
                                                         ื
                              �
                                                             ึ
                                                       ั
                  ความจุไม่น้อยกว่า 900 ลิตร และทาการติดต้งจานวน 1 ชุด ให้แก่
                                                         �
                                               �
                                                                  �
                                                              ื
                  สถาบันบ�าราศนราดูร เป็นเพียงการประกอบกิจการเพ่อหากาไรของ
                  บริษัทผู้ฟ้องคดี และการทาสัญญาซ้อขายเคร่องน่งฯ ของผู้ถูกฟ้องคด  ี
                                                         ึ
                                       �
                                              ื
                                                     ื
                                               ึ
                                                             ื
                  ท่ 1 มุ่งผูกพันตนกับคู่สัญญาอีกฝ่ายหน่งด้วยใจสมัครบนพ้นฐานแห่งความ
                   ี
                  เสมอภาค ไม่มีลักษณะเป็นการให้โจทก์เข้าร่วมจดทาบริการสาธารณะ
                                                        ั
                                                          �
                  โดยตรง หรือมีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน หรือจัดให้มีส่งสาธารณูปโภค
                                                             ิ
                  หรือแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ ความสัมพันธ์ของผู้ฟ้องคด ี
                  และผู้ถูกฟ้องคดีท้งสอง จึงไม่ใช่ความสัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชน แต่
                                ั
                  เป็นเรื่องสิทธิและหน้าที่ในทางแพ่งของคู่สัญญาตามหลักกฎหมายเอกชน
                  มิได้มีลักษณะเป็นสัญญาท่จะเข้าองค์ประกอบของสัญญาทางปกครอง
                                       ี
                  จึงเป็นสัญญาทางแพ่ง
                                                   ี
                                         �
                                    ี
                           คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๖/๒๕๖๐
                            �
                                                               ี
                  สัญญาท่หน่วยงานทางปกครองให้สิทธิแก่เอกชนซ้อไพ่จากโรงงานไพ่
                         ี
                                                          ื
                                                                 �
                  กรมสรรพสามิต และรับซ้อไพ่ป๊อกท่กรมสรรพสามิตนาเข้าจาก
                                        ื
                                                 ี
                                                             ื
                                                             ่
                                                                      ่
                                                               �
                                                                   �
                                                       ั
                                        ่
                                        ื
                               �
                  ตางประเทศตามจานวนและเงอนไขทกาหนดไวในสญญาเพอนาไปจาหนาย
                   ่
                                             ่
                                                    ้
                                              �
                                             ี
                   ั
                                                ื
                  อนเป็นประโยชน์ในทางธรกจและเพอเป็นรายได้ของเอกชน และ
                                                ่
                                         ิ
                                       ุ
                  หน่วยงานทางปกครองประสงค์เพียงค่าใช้สิทธิเป็นค่าตอบแทนรายเดือน
                  และรายปีจากเอกชนเท่าน้น วัตถุประสงค์ของสัญญามิได้มีลักษณะ
                                        ั
                  เป็นการให้เอกชนเป็นผู้จัดทาบริการสาธารณะหรือเข้าร่วมจัดทาบริการ
                                                                  �
                                       �
                                                                    ื
                                                             ี
                  สาธารณะโดยตรง แต่เป็นเพียงสัญญาต่างตอบแทนท่เป็นไปเพ่อการ
                  จัดหาประโยชน์ระหว่างคู่สัญญาเช่นเดียวกับสัญญาทางแพ่งระหว่าง
                  เอกชนด้วยกันเอง
                                                                          53
   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68   69