Page 69 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 69
ทางแพ่งของคู่สัญญาตามหลักกฎหมายเอกชน มิได้มีลักษณะเป็นสัญญา
ท่จะเข้าองค์ประกอบของสัญญาทางปกครอง ตามมาตรา 3 แห่ง
ี
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542
ื
ั
ื
ดังน้น สัญญาซ้อขายเคร่องรับ - ส่งวิทยุ ระบบ HF/SSB/AM CW ชนิด
่
ี
ิ
ี
ี
�
ประจาท่ ขนาดกาลัง 125 วัตต์ ท่พพาท จงเป็นสญญาทางแพ่งทม ี
�
ึ
ั
คู่สัญญาฝ่ายหน่งเป็นหน่วยงานทางปกครองเท่าน้น คดีน้จึงอยู่ในอานาจ
ี
ึ
�
ั
พิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
�
ข. สัญญาจ้างทาของ/สัญญาจ้างเหมา
คณะกรรมการวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาล วาง
ี
ี
�
แนวคาวินิจฉัยให้คดีพิพาทเก่ยวกับสัญญาจ้างทาของโดยใช้ทฤษฎีบริการ
�
�
ี
ี
สาธารณะเป็นเกณฑ์หลักในการพิจารณา ไม่ว่าจะเป็นเกณฑ์สัญญาท่ม ี
�
ื
วัตถุประสงค์เพ่อให้การจัดทาบริการสาธารณะ อันเป็น “ภารกิจหลัก”
ื
ของหน่วยงานทางปกครองให้บรรลุผล หรือเป็นเคร่องมือหรืออุปกรณ์
ี
�
สาคัญท่จาเป็นต่อการจัดทาบริการสาธารณะอันเป็นภารกิจหลักของ
�
�
หน่วยงานทางปกครองให้บรรลุผล หรือสัญญาท่มอบให้เอกชนเข้าร่วม
ี
�
ดาเนินบริการสาธารณะเป็นสัญญาทางปกครอง
ี
�
ตัวอย่างสัญญาจ้างทาของท่มีลักษณะเป็นสัญญาทางปกครอง
เช่น
�
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๖๑/๒๕๔๗
ี
ี
ี
�
สญญาว่าจ้างให้เอกชนดาเนินการจัดให้มีการเรียนการสอนการใช้เครอง
ื
่
�
ั
คอมพิวเตอร์และระบบการส่อสารผ่านเครือข่ายเช่อมโยง ในกลุ่มผู้ใช้
ื
ื
บริการ (อินเทอร์เน็ต) ให้แก่นักศึกษา เป็นสัญญาทางปกครอง
58 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ั
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)