Page 69 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 69

ทางแพ่งของคู่สัญญาตามหลักกฎหมายเอกชน มิได้มีลักษณะเป็นสัญญา
            ท่จะเข้าองค์ประกอบของสัญญาทางปกครอง ตามมาตรา 3 แห่ง
              ี
            พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542
                               ื
                ั
                        ื
            ดังน้น สัญญาซ้อขายเคร่องรับ - ส่งวิทยุ ระบบ HF/SSB/AM CW ชนิด
                                                                  ่
                                         ี
                                          ิ
                                                                  ี
                   ี
                          �
            ประจาท่ ขนาดกาลัง 125 วัตต์ ท่พพาท จงเป็นสญญาทางแพ่งทม  ี
                 �
                                                ึ
                                                     ั
            คู่สัญญาฝ่ายหน่งเป็นหน่วยงานทางปกครองเท่าน้น คดีน้จึงอยู่ในอานาจ
                                                       ี
                        ึ
                                                               �
                                                  ั
            พิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
                                 �
                     ข. สัญญาจ้างทาของ/สัญญาจ้างเหมา
                     คณะกรรมการวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาล วาง
                                       ี
                                                     ี
                                            �
            แนวคาวินิจฉัยให้คดีพิพาทเก่ยวกับสัญญาจ้างทาของโดยใช้ทฤษฎีบริการ
                 �
                                                �
                                  ี
                                                                  ี
            สาธารณะเป็นเกณฑ์หลักในการพิจารณา ไม่ว่าจะเป็นเกณฑ์สัญญาท่ม ี
                                  �
                        ื
            วัตถุประสงค์เพ่อให้การจัดทาบริการสาธารณะ อันเป็น “ภารกิจหลัก”
                                                     ื
            ของหน่วยงานทางปกครองให้บรรลุผล หรือเป็นเคร่องมือหรืออุปกรณ์
                   ี
                                  �
            สาคัญท่จาเป็นต่อการจัดทาบริการสาธารณะอันเป็นภารกิจหลักของ
             �
                    �
            หน่วยงานทางปกครองให้บรรลุผล หรือสัญญาท่มอบให้เอกชนเข้าร่วม
                                                  ี
             �
            ดาเนินบริการสาธารณะเป็นสัญญาทางปกครอง
                                          ี
                                    �
                     ตัวอย่างสัญญาจ้างทาของท่มีลักษณะเป็นสัญญาทางปกครอง
            เช่น
                      �
                     คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๖๑/๒๕๔๗
                                                         ี
                                             ี
                               ี
                                   �
            สญญาว่าจ้างให้เอกชนดาเนินการจัดให้มีการเรียนการสอนการใช้เครอง
                                                                 ื
                                                                 ่
                               �
             ั
            คอมพิวเตอร์และระบบการส่อสารผ่านเครือข่ายเช่อมโยง ในกลุ่มผู้ใช้
                                                    ื
                                   ื
            บริการ (อินเทอร์เน็ต) ให้แก่นักศึกษา เป็นสัญญาทางปกครอง
        58  สรุปแนว   ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
                         ี
                   และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
                                                      ั
                   ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
                   (พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)
   64   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74