Page 39 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ
P. 39

´ØžÒË





                     นายศุภกิจ  แยมประชา : ทานมุขเมธินพยายามจะฉายภาพใหเราเห็นเบื้องตน
              ตั้งแตในอดีตวาศาลยุติธรรมดําเนินการอยางไร การปฏิรูปการปลอยชั่วคราวตั้งแตประมาณ

              เดือนตุลาคม ๒๕๕๘ ที่เริ่มโครงการประเมินความเสี่ยงและกํากับดูแลในชั้นปลอยชั่วคราวศาล
              ยุติธรรมไดดําเนินการอยางไร โครงการนํารอง ๕ ศาลแรกก็เริ่มดําเนินการในเดือนกุมภาพันธ

              ๒๕๖๐ มีสภาพปญหาเกิดขึ้นอยางไร มีขอขัดของอยางไร มีการแกไขอยางไร ในเรื่องของ
              การพยายามที่จะหามาตรการกํากับดูแล  ปญหาอุปสรรคตางๆ  ในเรื่องของบุคลากรหรือในดาน

              การดําเนินการก็ดี ในเรื่องของการที่จะทําโครงการสมารทโฟนมอนิเตอรริง (SM) ในชวงเวลา
              เดียวกันมีพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ฉบับที่ ๓๐)
              พ.ศ. ๒๕๕๙ และใหมีการใช EM ในการปลอยชั่วคราว กฎหมายออกเดือนธันวาคม

              พ.ศ. ๒๕๕๘ แตวาสํานักงานศาลยุติธรรมเพิ่งเริ่มใชเมื่อวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๑ จึงขออนุญาต
              ใหทานกําพล รุงรัตน เลาความเปนมาและผลการดําเนินการของโครงการ EM



                     นายกําพล  รุงรัตน : เกี่ยวกับ Electronic Monitoring (EM) หรือที่เราเรียกวา
              กําไลขอเทา มีหลายทานเห็นวาทําไมไมใสขอมือ กอนที่จะคิดวาจะใสขอมือหรือขอเทา

              คณะกรรมการไดคิดแลววาอะไรที่เหมาะสมที่สุด ปญหาในการใสขอมือสามารถรูดถอด
              ออกได เพราะถาใสขอเทาไมสามารถรูดได ที่ไปที่มาก็ตั้งแตเดือนธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๘

              มีการแกไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และในสวนที่เกี่ยวของกับการปลอย
              ชั่วคราว ที่มาตรา ๑๐๘ วรรคสอง ก็ใหผูที่ไดรับการปลอยชั่วคราวสามารถนําอุปกรณ
              อิเล็กทรอนิกสใชในการควบคุมและจํากัดการเดินทางมาใชในการปลอยตัวชั่วคราวได เดือน

              ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๘ เปนจุดเริ่มตน เริ่มตนของ EM จะไมเหมือนของทานมุขเมธิน มุมของ
              ทานมุขเมธินอาจจะเปนมุมของการวิจัย มีการศึกษาในตางประเทศที่ทานมุขเมธินกลาวมา

              ขางตน แต EM ของประเทศไทยไมไดมีโอกาสดูงานที่ตางประเทศ สํานักงานศาลยุติธรรม
              ไมไดเปนหนวยงานแรกในกระบวนการยุติธรรมที่เริ่มตนนํา EM มาใชกับกระบวนการยุติธรรม
              ในป พ.ศ. ๒๕๕๔ สํานักงานคุมประพฤติที่คิดจะนําระบบ EM มาใชกับผูที่ไดรับการ

              คุมประพฤติ โดยศาลเริ่มใชจริงๆ ที่ศาลแขวงพระนครเหนือ แตเนื่องจากในขณะนั้นระบบ
              ไมพรอม เรื่องงบประมาณ เปนการดําเนินงานของสํานักงานคุมประพฤติรวมกับทางศาลแขวง

              พระนครเหนือ ซึ่งทางสํานักงานศาลยุติธรรมยังมิไดเปนหนวยงานหลักที่จะนํามาใช
              เพราะอุปกรณดังกลาวเปนของสํานักงานคุมประพฤติ จึงไมไดรับการตอบรับจากทางศาลมาก

              เทาที่ควร และสุดทายโครงการก็ระงับไป ตอมาเดือนธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดมีการแกไข
              กฎหมายในกรณีดังกลาว มีการคิดที่จะนํา EM มาใชในชั้นปลอยชั่วคราว ทางสํานักงาน





              ๒๘                                                              เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44