Page 37 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ
P. 37

´ØžÒË





              หลังจากนั้นสถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ไดจัดสัมมนาเมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๙

              เพื่อใหผูพิพากษาสวนหนึ่งใหความเห็นวาวิธีการประเมินความเสี่ยงรูปแบบนี้ใชไดหรือไม
              เมื่อเห็นวาควรจะใชไดจึงเริ่มโครงการประเมินความเสี่ยงและการกํากับดูแลในชั้นปลอย
              ชั่วคราวในเดือนกุมภาพันธ พ.ศ. ๒๕๖๐ เริ่มในศาลนํารองมิไดนําไปทดลองใชในศาลอาญา

              เนื่องจากเปนศาลใหญและมีคดีสําคัญของประเทศจํานวนมาก หากนําระบบประเมินความเสี่ยง

              มาใชแลวไมไดผลก็จะกอใหเกิดความเสียหายมาก ดังนั้น จึงเห็นวาไมควรเสี่ยง ในที่สุด
              โครงการนี้ไดนําไปทดลองใชในศาลทดลอง ๕ ศาล ไดแก ศาลอาญากรุงเทพใต ศาล
              จังหวัดเชียงใหม ศาลจังหวัดกาฬสินธุ ศาลจังหวัดนครศรีธรรมราช และศาลจังหวัดจันทบุรี

              ซึ่งเริ่มตนเมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๐ โดยศาลจังหวัดกาฬสินธุ เปนศาลแรกที่เริ่มใช

              โครงการประเมินความเสี่ยงและการกํากับดูแลในชั้นปลอยชั่วคราว เมื่อมีการเริ่มใชระบบ
              ประเมินความเสี่ยงแลว จึงเขาใจวาความผูกพันของผูที่ไดรับการปลอยชั่วคราวมีความสําคัญมาก
              ทานถาวร เศษมะพล ผูพิพากษาหัวหนาศาลในขณะนั้นทําความเขาใจกับกํานันผูใหญบาน

              วาตอไปนี้ ศาลจังหวัดกาฬสินธุนําโครงการประเมินความเสี่ยงมาใช ใหกํานันผูใหญบาน

              ชวยดูแลผูตองหาหรือจําเลยที่ไดรับการปลอยตัวชั่วคราว และผูตองหาหรือจําเลยใหสัญญา
              วาจะไมหลบหนี อยางไรก็ตาม ศาลจังหวัดกาฬสินธุไดพบปญหาหลายประการ เนื่องจาก
              การประเมินความเสี่ยงจะตองมีการนําขอมูลของผูตองหาหรือจําเลยมาประเมินความเสี่ยง

              จึงมีประเด็นปญหาวาขอมูลเหลานั้นเปนจริงหรือไม ในประเทศสหรัฐอเมริกาจะใชวิธีการ

              โทรศัพทสอบถามความนาเชื่อถือของขอมูลไปยังบุคคลอางอิงจํานวน ๓ คน อยางไรก็ตาม
              ศาลจังหวัดกาฬสินธุพบวาคดีเสพเมทแอมเฟตามีนและขับ ผูตองหาหรือจําเลยจําไมไดวา
              เบอรโทรศัพทเปนของใคร ทานถาวรเห็นวาการไดมาของขอมูลผูตองหาหรือจําเลยเปนการยาก

              ทานถาวรจึงติดตอกํานันผูใหญบานในทองที่จังหวัดกาฬสินธุกอน โดยผานผูวาราชการ

              จังหวัดหรือกรมการปกครอง โดยใหกํานันผูใหญบานชวยเหลือ ทานถาวรจึงรวบรวมรายชื่อ
              และเบอรโทรศัพทของกํานันผูใหญบานทุกทองที่และพูดคุยกัน เมื่อมีลูกบานถูกจับมา
              ในทองที่ ผูพิพากษาก็สามารถที่จะซักถามประวัติของผูตองหาหรือจําเลยนั้นได กอนที่

              จะสั่งปลอยชั่วคราว ก็จะใหผูตองหาหรือจําเลยสาบานตนตอสิ่งศักดิ์สิทธิ์ นอกจากนี้

              ใหผูประนีประนอมทําหนาที่อบรมผูตองหาหรือจําเลยกอนที่จะปลอยตัวไป โดยมีมาตรการ
              กํากับดูแลหลังปลอยชั่วคราวซึ่งมีหลายมาตรการ เชน กรณีเสี่ยงมากที่สุดใชวิธีการขัง
              กรณีเสี่ยงมากใชกําไลขอเทาหรือ EM โดยชวงเวลาดังกลาวยังไมไดมีการใชกําไลขอเทา

              แตกรณีเสี่ยงปานกลางจะพบปญหาวาจะใชมาตรการอยางไร โดยประเทศสหรัฐอเมริกา





              ๒๖                                                              เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕
   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42