Page 137 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๒-๒๕๖๑-กฎหมาย
P. 137
ดุลพาห
ในกรณีที่บริษัทสองบริษัทหรือมากกว่านั้นในกลุ่มบริษัทเดียวกันไม่สามารถชำาระหนี้
เมื่อหนี้ถึงกำาหนด โครงสร้างระบบกฎหมายล้มละลายต้องกล่าวถึงประเด็นดังต่อไปนี้เพิ่มเติม
๑) การประสานงานในส่วนกระบวนพิจารณาที่มีอยู่มากกว่าหนึ่งกระบวนพิจารณาของบริษัท
ต่างๆ ที่อยู่ในกลุ่มบริษัทเดียวกัน ๒) การรวมกระบวนพิจารณาคดีล้มละลายที่มีผลกระทบต่อ
บริษัทในกลุ่มตั้งแต่สองบริษัทขึ้นไป และ ๓) การแต่งตั้งผู้แทนกระบวนพิจารณาคดีล้มละลาย
ของบริษัทในกลุ่มที่เข้าสู่กระบวนการล้มละลาย อนึ่ง การปฏิบัติต่อกลุ่มบริษัทจะเพิ่มความ
ยุ่งยากขึ้นอีก หากบริษัทในกลุ่มไม่ได้ตั้งอยู่ในประเทศเดียวกันทั้งหมด
ในรายงานฉบับสมบูรณ์ของคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงกฎหมายล้มละลาย
ของสิงคโปร์ (Final Report of the Singapore Insolvency Law Review Committee
(ILRC)) ปี ค.ศ. 2013 มีข้อความตอนหนึ่งว่า “ระบบกฎหมายล้มละลายสำาหรับลูกหนี้ที่เป็น
บริษัทที่เป็นธรรม เป็นระเบียบ และเข้มแข็งมีความสำาคัญอย่างยิ่งในการจัดการกับปัญหา
ทางด้านกฎหมายและปัญหาในทางปฏิบัติซึ่งอาจจะเกิดขึ้นจากกระบวนการชำาระบัญชีของ
บริษัทที่ไม่สามารถชำาระหนี้ได้ แม้ในสถานการณ์ที่ยังไม่ได้มีการชำาระบัญชีกันจริงๆ ระบบ
กฎหมายล้มละลายดังกล่าวมีความสำาคัญไม่ยิ่งหย่อนไปกว่ากันในแง่ที่ว่าสิทธิตามกฎหมายของ
บุคคลผู้มีส่วนได้เสียกับบริษัทจะต้องมีความชัดเจนและสามารถคาดการณ์ได้ ในปัจจุบันการ
ให้สินเชื่อในรูปแบบต่างๆ การปรับโครงสร้างหนี้ และการทำานิติกรรมทางพาณิชย์ต่างๆ ได้มี
การเจรจาต่อรองและวางโครงสร้างโดยพิจารณาถึงกรณีที่ลูกหนี้ไม่สามารถชำาระหนี้ได้ด้วย”
๑.๒ วัตถุประสงค์ของกฎหมายล้มละลาย ได้แก่
๑) เพื่อก่อให้เกิดความแน่นอนในตลาดเพื่อส่งเสริมความมีเสถียรภาพและการเติบโต
ทางเศรษฐกิจ
ธุรกิจที่ยังมีช่องทางให้ฟื้นฟูแต่ไม่สามารถชำาระหนี้ได้ ซึ่งอาจจะเกิดจากการบริหาร
งานที่ผิดพลาดของกรรมการบริษัท ควรได้รับโอกาสในการปรับโครงสร้างหนี้ หากเป็นธุรกิจ
ที่ไม่มีช่องทางให้ฟื้นฟู ระบบกฎหมายล้มละลายจะต้องมีกฎเกณฑ์ที่ให้ธุรกิจนั้นๆ ปิดตัวลง
อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้สินทรัพย์ของลูกหนี้ถูกนำาไปใช้ในกิจการอื่นๆ ที่ยังสามารถดำาเนิน
การผลิตได้ และต้องมีบทบัญญัติห้ามมิให้มีการให้กู้ยืมเพิ่มเติมหรือลงทุนเพิ่มเติมในกิจการที่
ไม่มีช่องทางให้ฟื้นฟู เพื่อจะได้นำาเงินทุนดังกล่าวไปใช้ในกิจการอื่นๆ ที่ยังสามารถดำาเนินการ
ผลิตต่อไปได้
126 เล่มที่ ๒ ปีที่ ๖๕
