Page 45 - 46 Yrs ALRO (Edit110364)
P. 45
้
�
ู
ิ
�
่
ิ
ิ
ั
ิ
�
ิ
้
ั
้
วธิการและเง่อนไขในการปีฏิบตั้งานเก�ยวกบการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรมไวในระเบยบและมตั้ิ
�
้
่
ิ
คณ์ะกรรมการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรมหลายฉบับ เชน ระเบยบคณ์ะกรรมการปีฏิรปีที่ดิน
่
ิ
ู
�
้
�
ู
ิ
ิ
�
้
้
ิ
�
ั
ิ
้
้
เพอเกษตั้รกรรม วาดิวยหลกเกณ์ฑ์ วธิการ และเงอนไขในการคดิเลอกเกษตั้รกรซึ่งจะมสำที่ธิไดิรบที่ดินจาก
ั
่
�
์
้
�
ิ
่
่
ั
ิ
�
ึ
�
�
่
�
ู
้
การปีฏิิรปีที่ดิินเพอเกษตั้รกรรม พ.ศ. 2535 ระเบ้ยบคณ์ะกรรมการปีฏิิรปีที่ดิินเพอเกษตั้รกรรม วาดิ�วย
ู
�
้
�
่
�
่
่
ิ
ิ
้
ั
์
้
ู
�
ั
้
่
�
้
ิ
้
ิ
�
หลกเกณ์ฑ์และวธิการเก�ยวกบการเชาซึ่อที่ดิน พ.ศ. 2558 ระเบยบคณ์ะกรรมการปีฏิรปีที่ดิน
่
์
เพ�อเกษตั้รกรรม ว่าดิวยหลักเกณ์ฑ์ วธิการ และเง�อนไขในการโอนและการตั้กที่อดิที่างมรดิกสำที่ธิ ิ
่
่
�
้
ิ
ิ
ู
้
�
ิ
้
�
ิ
้
�
่
�
ิ
ู
ิ
ิ
่
�
่
การเชาหรอเชาซึ่อที่ดินในการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรม พ.ศ. 2535 ตั้ลอดิจนมตั้ิคณ์ะกรรมการปีฏิรปีที่ดิน
่
่
้
�
ิ
�
่
ิ
ั
้
�
�
่
�
ั
เพอเกษตั้รกรรม ครังที่ 7/2544 เมอวนที่ 8 พฤศจกายน 2544 เรอง ปีรบปีร้งหลกเกณ์ฑ์์ในการพจารณ์า
ั
�
่
ำ
�
การโอนและการตั้กที่อดิที่างมรดิกสำิที่ธิการเขาที่าปีระโยชน์ ซึ่งกฎดิังกลาวไดิกำาหนดิใหคณ์ะกรรมการ
�
ิ
ึ
�
่
�
็
ั
�
ำ
ำ
้
ั
่
ำ
ิ
ู
ิ
�
ั
�
�
�
ปีฏิรปีที่ดินจงหวดิเปีนผใชอานาจออกคาสำงที่างปีกครองโดิยตั้รง ไดิแก การอนญาตั้ใหเกษตั้รกรเขาที่า
ู
�
�
้
�
ั
่
�
้
�
ปีระโยชนในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิิน การอน้มตั้ให�เกษตั้รกรเชาซึ่่อที่ดิินกบ สำ.ปี.ก. การอน้ญาตั้ให�โอนหร่อตั้กที่อดิ
ิ
์
ู
้
ั
้
�
�
่
ที่างมรดิกสำที่ธิ การเชาหรอเชาซึ่อ การอนญาตั้ใหโอนหรอตั้กที่อดิที่างมรดิกสำิที่ธิการเขาที่าปีระโยชน ์
�
่
ิ
่
่
ิ
ิ
่
ำ
ในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิิน อนเปีนการใช�ระบบคณ์ะกรรมการที่ที่าให�คณ์ะกรรมการปีฏิิรปีที่ดิินจงหวดิเปีนเจ�าหน�าที่ ้ �
้
ั
็
ั
�
�
้
ำ
ู
ั
�
ู
้
็
ำ
�
ำ
ิ
ั
�
ผปีฏิบตั้งานปีระจำานอกเหนอไปีจากการใชอานาจกาหนดินโยบาย หรอกากบ หรอกาหนดิหลักเกณ์ฑ์ ์
ั
ำ
่
่
ู
่
ำ
ิ
ั
่
้
ั
�
ิ
ั
่
�
่
้
�
�
่
ำ
�
ำ
�
หรอเพอการอนที่จาเปีน และยงไดิมการแตั้งตั้งคณ์ะอนกรรมการเพอที่าหนาที่กลนกรองการพจารณ์า
่
้
�
�
�
็
้
กอนนาเสำนอคณ์ะกรรมการอกชนหนงดิวย กรณ์การใชระบบคณ์ะกรรมการในกฎหมายลาดิบรอง
ั
่
ึ
ำ
ำ
ั
�
�
�
้
�
้
�
้
�
ั
่
ึ
�
�
ที่ออกตั้ามกฎหมาย สำ.ปี.ก. ในลกษณ์ะขางตั้นไดิกอใหเกดิตั้นที่นคาใชจายและระยะเวลาที่เพมขนจาก
ิ
�
่
้
�
�
�
�
่
�
ิ
้
ั
้
ำ
�
�
็
�
�
การใชระบบอนญาตั้โดิยระบบคณ์ะกรรมการซึ่ึงเขาลกษณ์ะการใชระบบคณ์ะกรรมการโดิยไม่จาเปีน
ำ
ั
ตั้ามนยข�อ 1 ของคาแนะนาของคณ์ะกรรมการพฒนากฎหมาย เรอง การใช�ระบบคณ์ะกรรมการในกฎหมาย
่
�
ั
ำ
�
กรณ์เกยวกบการใชระบบคณ์ะกรรมการในกฎหมายที่กอใหเกดิผลที่าใหคณ์ะกรรมการเปีนผบรหารงาน
ิ
�
ิ
�
้
่
้
�
็
�
ู
้
ั
ำ
�
โดิยตั้รงหรอรบผดิชอบตั้อการบริหารงานโดิยตั้รงและที่ำาใหการบรการปีระชาชนหรอการปีฏิบตั้หนาที่ � ้
่
�
ิ
ิ
่
ั
่
�
ิ
ั
ิ
้
่
�
ั
้
�
�
ราชการเกิดิขนตั้อนมากข�นหรอเกดิความล่าชา ดิงนน จงสำมควรตั้องมการปีรับปีรงแกไขใหกฎระเบยบ
ิ
�
ึ
�
ั
�
ั
ึ
้
�
ั
�
่
ั
�
์
ั
�
ิ
ั
�
�
้
้
�
ั
ั
ที่เกยวของเพอใหสำอดิคลองกบหลกการใชระบบคณ์ะกรรมการในพระราชบญญตั้หลกเกณ์ฑ์การจดิที่า
ำ
ิ
่
ั
รางกฎหมายและการปีระเมนผลสำมฤที่ธิิของกฎหมาย พ.ศ. 2562
�
ิ
ิ
้
้
ุ
2.3 ดิลิพนำจัของเจั�หนำ�ที�
่
้
�
พระราชบญญตั้การปีฏิิรปีที่ดิินเพอเกษตั้รกรรม พ.ศ. 2518 ม้บที่บญญตั้บางปีระการที่ม้
ู
ิ
ั
�
้
�
ั
ิ
ั
ั
่
่
�
ั
�
�
ำ
�
้
�
้
ั
ิ
�
�
้
ิ
�
ิ
้
�
ำ
็
ิ
้
้
ถือยคาในลกษณ์ะที่ตั้องตั้ความเพอใหเจาหนาที่มอานาจใชดิลพนจวนจฉยขอเที่จจรงในแตั้ละกรณ์ไดิ เชน
�
ิ
�
่
14
้
�
ู
้
้
“ที่�ดินเล็กนอยไม่เพยงพอแก่การครองชพ” “ผปีระกอบอาชพเกษตั้รกรรมเปี็นหลัก” ซึ่�งกฎที่�ออก
�
ิ
้
้
15
ึ
14 มาตั้รา 4 “การปีฏิิรปีที่ดิินเพอเกษตั้รกรรม” หมายความวา การปีรบปีร้งเก้�ยวกบสำที่ธิิ...ฯลฯ....เพอจดิให�แกเกษตั้รกร
่
้
ู
ั
�
่
ั
ั
่
�
�
ิ
่
�
้
�
้
้
�
ผูไมม้ที่ดิินของตั้นเองหร่อเกษตั้รกรที่ม้ที่ดิินเลกน�อยไมเพ้ยงพอแกการครองช้พ...ฯลฯ...
�
่
็
่
่
15 มาตั้รา 4 “เกษตั้รกร” หมายความวา ผูปีระกอบอาช้พเกษตั้รกรรมเปีนหลก...ฯลฯ...
่
ั
�
็
แผ่่นำดิินำทองคำำ� 33
่
นำอมนำำ� สืบสื�นำ ต่่อยอดิ เกษต่รกรรวมสืมย ั
้
ื