Page 426 - Maket 17-11_merged
P. 426
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Bảng 7. Tổng chi quốc gia cho Nghiên cứu và phát triển
Chi NC và PT 2011 2013 2015 2017 2019
Tổng chi (Tỷ đồng) 5.294 13.390 18.496 26.368 32.102
Tỷ lệ chi/GDP (%) 0,19 0,37 0,44 0,52 0,53
Nguồn: Bộ KHCN, 2020.
Mức đầu tư cho nghiên cứu và phát triển KHCN của Việt Nam như vậy là khá
thấp so với bình quân của thế giới là 2,23% GDP. Một số nước có mức đầu tư KHCN
so với GDP cao như Thái Lan 0,78%, Malaysia 1,3%, Trung Quốc 2,1%, Singapore
2,2%, Úc 2,2%, Hoa kỳ 2,8%, Hàn quốc 4,2% và Israel 4,3% (Lê Xuân Định, 2021;
Bùi Chí Bửu, 2020). Theo kinh nghiệm của các nước thì để thoát bẫy thu nhập trung
bình, các nước đều phải đầu tư cho KHCN ở mức 1 % là tối thiểu để tăng năng suất lao
động và thu nhập của người lao động.
Bảng 8. Tổng chi sự nghiệp KH và CN từ NSNN giai đoạn 2008-2020
Chi SN KHCN từ 2008 2010 2013 2015 2016 2017 2018 2019 2020
NSNN
Tổng chi (tỷ đồng) 6.585 9.178 14.144 9.790 10.471 11.243 12.190 12.825 12.800
Tỷ lệ/ NSNN (%) 1,69 1,60 1,44 0,85 0,82 0,81 0,8 0,79 0,73
Nguồn: Bộ KHCN, 2013,2020.
Trong giai đoạn 2011-2019, số trích lập Quỹ phát triển KHCN của các Doanh
nghiệp đạt khoảng trên 18.000 tỷ đồng nhưng vẫn còn nhiều Doanh nghiệp, tập đoàn,
tổng công ty chưa quan tâm trích lập và sử dụng Quỹ. Mặt khác, các Doanh nghiệp mới
chỉ sử dụng Quỹ để thực hiện được các đề tài nghiên cứu, dự án sản xuất thử nghiệm,
mua sắm trang thiết bị nghiên cứu mà chưa thể sử dụng Quỹ cho việc đổi mới công
nghệ phục vụ trực tiếp sản xuất. Số doanh nghiệp tham gia nghiên cứu trong lĩnh vực
KHCN hiện nay chiếm tỷ trọng gần 9%, tỷ trọng này có khuynh hướng gia tăng, tuy
nhiên tỷ trọng doanh nghiệp làm việc trực tiếp liên quan đến nghiên cứu khoa học và
phát triển lại chiếm một tỷ lệ rất nhỏ so với quy mô trên trên 610.637 doanh nghiệp
đang hoạt động có kết quả kinh doanh tại Việt Nam hiện nay.
Về khía cạnh thu hút đầu tư từ nguồn vốn tư nhân, trong thời kỳ 2011-2019, chỉ
số lôi kéo vốn tư nhân còn hạn chế (tức là 1 đồng vốn đầu tư bằng nguồn vốn ngân
sách nhà nước mới lôi kéo được 3,62 đồng vốn tư nhân năm 2011, 3,63 đồng năm
2015 và 4,14 đồng năm 2019). Tỷ lệ đóng góp của đầu tư NSNN vào gia tăng GDP chỉ
424
