Page 446 - Maket 17-11_merged

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

đắp. Mâu thuẫn giữa cơ hội của quá trình hội nhập, mở cửa và chế độ lương, chính sách
đãi ngộ hiện hành đối với cán bộ khoa học đã tạo tâm lý không ổn định đối với cán bộ
khoa học có năng lực. Hiện tượng „chảy máu chất xám“ ra khỏi tổ chức nghiên cứu công
lập đã diễn ra và đang có xu hướng gia tăng (Viện KHNNVN, 2021).
Cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập. Việc chuyển đổi
sang cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm là cơ hội phát triển, song cũng là thách thức lớn
đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, do thiếu cơ chế hoặc cơ chế không đồng bộ trong
việc xác định vị trí việc làm đối với tổ chức KHCN, khai thác tiềm năng nguồn nhân
lực, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh và dịch vụ
KHCN theo cơ chế tự chủ.
Cơ cấu tổ chức, cơ chế phân cấp, ủy quyền, trách nhiệm, quyền hạn của các Viện
nghiên cứu hạng đặc biệt. Hệ thống tổ chức khoa học và công nghệ tiếp tục được phát
triển theo hướng chuyên ngành, lĩnh vực (trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, thủy lợi, lâm
nghiệp) và theo hướng đa ngành (chiến lược và chính sách, cơ điện và công nghệ sau thu
hoạch) để tập trung nguồn lực giải quyết những vấn đề nghiên cứu trọng tâm, trọng điểm
của toàn ngành. Các Viện chuyên ngành xếp hạng đặc biệt gồm các Viện thành viên trực
thuộc được tổ chức, phân công nghiên cứu và chuyển giao công nghệ, tiến bộ kỹ thuật
theo hướng chuyên sâu (Viện chuyên đề), nghiên cứu sản phẩm chủ lực quốc gia (Viện
chuyên sản phẩm) và nghiên cứu phát triển gắn với lợi thế của vùng (Viện vùng). Viện
xếp hạng đặc biệt được thành lập trên cơ sở sát nhập cơ học các Viện, Trung tâm đã có
chức năng nhiệm vụ. Việc phối hợp, liên kết thực hiện nhiệm vụ chính trị, khai thác sử
dụng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật của các đơn vị thuộc
Viện xếp hạng đặc biệt đã được triển khai, nhưng còn yếu, chưa tạo được sức mạnh tổng
hợp của toàn hệ thống và chưa phát huy được tiềm năng, thế mạnh của từng đơn vị và
khó tổ chức nghiên cứu những vấn đề KHCN mới cập nhật theo nhu cầu của thực tiễn.
Văn bản phân cấp ủy quyền và văn bản quản lý theo lĩnh vực chuyên ngành không thống
nhất dẫn đến trách nhiệm quyền hạn của Viện xếp hạng đặc biệt trong việc thực hiện một
số nhiệm vụ cụ thể không rõ ràng, gây khó khăn cho công tác quản lý điều hành của Viện
xếp hạng đặc biệt và các đơn vị trực thuộc (Viện KHNNVN, 2021).
Các trường đại học hàng đầu tại Việt Nam cũng đối mặt với một vấn đề đó là chưa
trang bị đầy đủ kỹ năng cho sinh viên tốt nghiệp, do chương trình giảng dạy thiếu thực
tế, phương pháp giảng dạy truyền thống, thiếu định hướng nghề nghiệp. Kết nối của các
trường đại học với các ngành/nghề và doanh nghiệp còn hạn chế. Chỉ có một vài trường
đại học dẫn đầu về sự hợp tác với các doanh nghiệp và các cộng đồng khu vực, còn hầu
hết các trường vẫn chưa trang bị khả năng liên kết giữa các trường đại học và các ngành/
nghề và không có đơn vị chuyên trách tạo điều kiện liên kết trường đại học với các doanh
nghiệp, thúc đẩy chuyển giao công nghệ.

444