Page 450 - Maket 17-11_merged

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

cao hiệu quả chuyển giao công nghệ. Bên cạnh đó, Chính phủ cần có chính sách hỗ trợ
nhập khẩu và chuyển giao công nghệ để nâng cao năng lực công nghệ trong nước.
4.3 Chương trình khuyến khích đầu tư nước ngoài về KHCN chưa đạt được kết
quả như kỳ vọng
Xây dựng các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài về KHCN. Có cơ chế,
chính sách ưu đãi về đầu tư, đất đai, cơ sở hạ tầng, thủ tục hành chính... để tạo đột phá
trong thu hút các chuyên gia, nhà KHCN Việt Nam ở nước ngoài tham gia hoạt động
KHCN ở Việt Nam. Cần có những thay đổi cần thiết về cơ chế, chính sách thu hút đầu
tư nước ngoài về KHCN nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngoài; nâng cấp chất lượng, hiệu
quả các dự án FDI và khuyến khích các mối quan hệ, liên kết giữa các công ty xuyên
quốc gia với các cơ quan nghiên cứu KHCN trong nước, giữa các doanh nghiệp đầu tư
nước ngoài với nhau
4.4 Chưa phát triển được thị trường KHCN trong nước, nhất là vấn đề bảo hộ
quyền sở hữu trí tuệ của các tổ chức KHCN tại Việt Nam
Việc áp dụng Luật sở hữu trí tuệ chưa nghiêm và thiếu chính sách khuyến khích
các nhà khoa học bảo hộ bản quyền các tiến bộ kỹ thuật nông nghiệp dẫn đến thị trường
KHCN nông nghiệp chưa phát triển mạnh. Trong khi đó, tình trạng vi phạm bản quyền,
mất thông tin, bí quyết, qui trình công nghệ diễn ra phổ biến. Hầu như mọi chủng loại sản
phẩm hàng hoá đều có hàng nhái, hàng có chứa yếu tố vi phạm quyền sở hữu…. Đối với
một số sản phẩm công nghệ cao, hàm lượng trí tuệ chiếm giá trị gần như tuyệt đối. Đặc
biệt những sản phẩm công nghệ số dựa trên các sản phẩm phần mềm, không được kiểm
soát chặt chẽ dẫn đến tình trạng dễ sao chép, nhân bản trái phép làm cản trở sự phát triển
của chuyển đổi số trong nông nghiệp nông thôn.

5. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế và bài học kinh nghiệm trong
nghiên cứu, phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo

5.1 Nguyên nhân của những tồn tại

5.1.1 Xu hướng suy giảm chất lượng nguồn nhân lực KHCN, đổi mới sáng tạo trong
khu vực nông nghiệp và nông thôn

Nguồn nhân lực KH&CN nói chung cũng như nhân lực KH&CN trong nông nghiệp
nói riêng có xu hướng suy giảm về chất lượng do thiếu các chính sách ưu đãi với người
làm công tác nghiên cứu, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp - một trong những lĩnh vực
mà người làm công tác nghiên cứu khó có thể có thu nhập cao. Đặc biệt, đội ngũ cán bộ
KH&CN đầu ngành ngày càng ít do việc chuyển dịch lao động chất lượng cao sang khu
vực tư nhân và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài.

Lực lượng cán bộ nòng cốt thiếu và già hoá nhanh. Kết quả điều tra 233 cơ quan

448