Page 170 - شرور شركات الأدوية
P. 170
ﴍور ﴍﻛﺎت اﻷدوﻳﺔ
وﻋﲆ أي ﺣﺎل ،ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﺘﴩﻳﻊ ﻟﻪ ﻋﺪة ﻣﺜﺎﻟﺐ ﺧﻄيرة 46.ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ المﺜﺎل ،ﻫﻮ ﻳﻨﺺ
ﻋﲆ أن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻫﻲ المﻨﻮط ﺑﻬﺎ اﻹﴍاف ﻋﲆ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﺨﺘﺺ ﺑﺒﻴﺎﻧﺎت أﻣﺎن اﻟﻌﻘﺎﻗير،
إﻻ أن ﻫﺬه المﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻦ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﺎﺣ ًﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠين ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤﺔ واﻟﻌﻠﻤﺎء واﻟﻨﺎس .وﻟﻜﻦ
أﻫﻢ ﻣﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﴩﻳﻊ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻗﺼﻮ ٍر ﻫﻮ ﻗﺼﻮر ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ.
ﻧﺎدى اﻟﻜﺜيرون ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ »وﻛﺎﻟﺔ ﻷﻣﺎن اﻟﻌﻘﺎﻗير« ،ﺣﺘﻰ ﺗﺮاﻗﺐ المﺨﺎﻃﺮ المﺤﺘﻤﻠﺔ ﻷي
ﻋ ﱠﻘﺎ ٍر ﺑﻌﺪ ﻃﺮﺣﻪ ﰲ ﺳﻮق اﻟﺪواء ،وأﻛﺪوا أﻧﻬﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻫﻴﺌﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ،ﻟﻬﺎ ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ
وﻃﺎﻗﻢ ﻋﻤﻠﻬﺎ المﻨﻔﺼﻼن ﺗﻤﺎ ًﻣﺎ ﻋﻦ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﲆ اﻟﻌﻘﺎﻗير ﻟﻄﺮﺣﻬﺎ
ﰲ اﻟﺴﻮق 47.وﻗﺪ ﻳﺒﺪو ﻫﺬا ﻛﺄﻧﻪ ﻛﻼم أﺧﺮق ﻏير ﻣﻼﺋﻢ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴٍّﺎ ،وﻟﻜﻨﻪ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻳﻌﺎﻟﺞ
واﺣﺪ ًة ﻣﻦ أﻛﺜﺮ المﺸﻜﻼت إﺛﺎر ًة ﻟﺨﻴﺒﺔ اﻷﻣﻞ اﻟﺘﻲ اﻛﺘُﺸﻔﺖ ﺿﻤﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺎت ﻣﺮاﻗﺒﻲ اﻷدوﻳﺔ
ﰲ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ؛ ﻓﺎلمﺮاﻗﺒﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﺻﺪﻗﻮا ﻋﲆ ﻋ ﱠﻘﺎ ٍر ﻣﺎ ﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﻳﻤﺘﻨﻌﻮن ﻋﻦ ﺳﺤﺒﻪ ﻣﻦ
اﻟﺴﻮق إذا ﻟﺰم اﻷﻣﺮ؛ ﺧﻮ ًﻓﺎ ﻣﻦ أن ﻳُ َﻌﺪ ﻫﺬا اﻋﱰا ًﻓﺎ ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺈﺧﻔﺎﻗﻬﻢ ﰲ اﻛﺘﺸﺎف المﺸﻜﻼت
المﻮﺟﻮدة ﻓﻴﻪ ﰲ المﻘﺎم اﻷول.
وﻟﻴﺲ ﻫﺬا اﻟﻜﻼم ﺣﺬﻟﻘ ًﺔ ﺗﺎﻓﻬﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﻲ؛ ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ،٢٠٠٤ﻗﺎل اﻻﺧﺘﺼﺎﴆ اﻟﻮﺑﺎﺋﻲ
ﻟﺪى ﻣﻜﺘﺐ أﻣﺎن اﻟﺪواء اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ،اﻟﺬي ﻗﺎد المﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﻲ أُﺟﺮﻳﺖ ﻋﲆ ﻋ ﱠﻘﺎر اﻟﻔﻴﻮﻛﺲ أﻣﺎم
ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻴﻮخ ﻟﻠﺸﺌﻮن المﺎﻟﻴﺔ» :إن ﺗﺠﺮﺑﺘﻲ ﻣﻊ ﻋ ﱠﻘﺎر اﻟﻔﻴﻮﻛﺲ ﻧﻤﻮذج ﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ
ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻘﻴﻴﻢ وأﺑﺤﺎث اﻟﺪواء ]اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻐﺬاء واﻟﺪواء[ ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺨﻄيرة المﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻣﺎن
اﻟﻌﻘﺎﻗير ﺑﺼﻔ ٍﺔ ﻋﺎﻣﺔ … ﻓﻘﺪ ﺗﺒ ﱠين ﱄ أن اﻹدارة المﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻌﻘﺎﻗير اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﺘﻲ
ﺻ ﱠﺪﻗﺖ ﻋﲆ اﻟﻌ ﱠﻘﺎر ﰲ المﻘﺎم اﻷول ،واﻋﺘﱪﺗﻪ أﺣﺪ أﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ،أﻛﱪ ﻋﻘﺒ ٍﺔ ﻛﺌﻮد ﺗَ ُﺤﻮل دون
اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻔ ﱠﻌﺎل ﻣﻊ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺨﻄيرة المﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻣﺎن اﻟﻌﻘﺎﻗير «.وﻣﻤﺎ أﻓﺰﻋﻨﻲ أﻧﻪ ﰲ ﻋﺎم
،١٩٦٣أي ﻣﻨﺬ ﻧﺼﻒ ﻗﺮن ،ﻗﺎل ﻣﺴﺌﻮل ﻃﺒﻲ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻳُﺪﻋﻰ ﺟﻮن ﻧﺴﺘﻮر أﻣﺎم
اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس اﻟﴚء ﻧﻔﺴﻪ ﺗﻘﺮﻳﺒًﺎ؛ إذ أﻛﺪ أن ﻗﺮارات اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺗُ َﻌﺪ أﺷﺒﻪ ﺑﺎﻷﻣﻮر
المﻘ ﱠﺪﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ المﺴﺎس ﺑﻬﺎ .وأﺿﺎف» :ﻻ ﻳُﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ أن ﻧُﺮاﺟﻊ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ اﺗﱡﺨﺬت
ﰲ المﺎﴈ«.
إﻧﻬﺎ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻋﺎلمﻴﺔ ﺗﻤ ﱡﺲ ﻓﻜﺮ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺗﻬﻢ اﻹدارﻳﺔ ،وﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻼﺣﻈﻬﺎ
ﰲ ﻫﻴﺎﻛﻠﻬﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ؛ ﻓﻨﺠﺪ ﰲ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ أن اﻹدارا ِت المﻨﻮﻃ َﺔ ﺑﻬﺎ ﻣﺮاﻗﺒ ُﺔ أﻣﺎن اﻟﻌﻘﺎﻗير
وﺳﺤﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﻷﺳﻮاق إن ﺛﺒﺖ ﺧﻄﺮﻫﺎ أﺻﻐ ُﺮ وأﻗ ﱡﻞ ﺳﻠﻄ ًﺔ ﻣﻦ اﻹدارات اﻟﺘﻲ ﺗُﺼ ﱢﺪق ﻋﲆ
اﻟﻌﻘﺎﻗير؛ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻬﻴﺌﺎت المﻌﻨﻴﺔ ﺗُﺤ ِﺠﻢ ﻋﻦ إﻳﻘﺎف أي ﻋ ﱠﻘﺎر .وﺑﻤﺎ أﻧﻨﺎ ﻧﻨﺎﻗﺶ المﺴﺎﺋﻞ
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹدارة اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻬﻴﺌﺎت ،وﻗﺪ ﺗﺸﻚ أن ﻣﺎ أﻗﻮﻟﻪ ﻣﺠ ﱠﺮد
170