Page 46 - LSDB xa Xuan Thuong

Chương II
DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG,
NHÂN DÂN THƯỢNG PHÚC XÂY DỰNG CƠ SỞ,
LỰC LƯỢNG TIẾN TỚI KHỞI NGHĨA
GIÀNH CHÍNH QUYỀN (1930 - 1945)

I. TÌNH HÌNH CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, VĂN HÓA - XÃ HỘI
DƯỚI CHẾ ĐỘ THỰC DÂN, PHONG KIẾN

Xuân Thượng xưa vốn là một đơn vị hành chính cấp cơ sở,
trong chế độ phong kiến đứng đầu cấp xã là xã trưởng, dưới
xã trưởng có các tộc trưởng thay mặt cho các dòng họ. Từ khi
thực dân Pháp đô hộ nước ta, chức danh xã trưởng đổi thành
lý trưởng. Thượng Phúc có 4 thôn: thôn Trung, thôn Đoài,
thôn Nam, thôn Bắc; dưới lý trưởng có 4 phó lý, 4 xã tuần và
một số tuần tráng để sai phái giúp việc. Từ năm 1921 trở đi,
chúng cho xã tổ chức Hội đồng hương chính, đứng đầu là tiên
chỉ. Tiên chỉ phải là những người đã có chức vụ cao trước đây
như lý trưởng cựu hoặc quan lại về hưu đã khao làng. Hội
đồng hương chính có chức năng quyết định những công việc
trong xã, sau giao cho lý trưởng thi hành. Hội đồng hương
chính hoạt động đến năm 1924 thì thay bằng Hội đồng hương
hội. Đứng đầu Hội đồng hương hội là chánh hương hội. Hội
đồng hương hội do mỗi họ cử ra một đại biểu để thành lập.
Hội đồng hương hội có chức năng lập và phê duyệt ngân sách
xã, quyết định các công việc trong xã, sau giao cho lý trưởng
thi hành. Năm 1940, phát xít Nhật nhảy vào Đông Dương,
chúng cải tổ lại cơ cấu tổ chức bộ máy chính quyền nhằm nắm
bọn tay sai đến tận cơ sở. Năm 1941, chúng lại bỏ Hội đồng
hương hội, lập Hội đồng kỳ hào (còn gọi là Hội đồng kỳ mục).

45