Page 54 - BUKU SEABAD RAKYAT INDONESIA BERPARLEMEN
P. 54
DARI VOLKSRAAD
KE KOMITE NASIONAL INDONESIA PUSAT (1917-1949)
negeri yang meliputi Chuo Sangi-In atau Dewan Pertimbangan Pusat,
dan Shu Sangi-kai atau Dewan Pertimbangan Daerah—di 17 kareside-
nan, Kota Praja Istimewa Jakarta, serta di Daerah Istimewa Yogyakarta
dan Surakarta, serta jabatan tinggi lainnya yang diperuntukkan bagi
orang-orang Indonesia. Chuo Sangi-In hanya mempunyai fungsi seba-
gai penasihat.
Hal tersebut sebenarnya serupa dengan Volksraad atau Dewan Rakyat
yang sebelumnya dibentuk oleh Pemerintah Kolonial Hindia-Belanda.
Kekuasaan Dewan Rakyat dapat dikatakan ha-
nya sebatas memberi nasihat, bukan merupa-
kan badan legislatif yang berlaku secara utuh.
Pada waktu itu, situasi perang tidak memung- Pemerintah militer
kinkan Jepang untuk memikirkan dan mem- Jepang di Jawa
bentuk sistem perwakilan rakyat. Jepang hanya
mendirikan Chuo Sangi-In sebagai dewan yang juga mengeluarkan
hanya bertugas untuk memberikan jawaban serangkaian
atas pertanyaan-pertanyaan yang diajukan
oleh pemerintah pendudukan militer Jepang, peraturan di masa
serta mengajukan usul yang tidak ada akibat- awal kekuasaannya,
nya bila tidak dilaksanakan oleh pemerintah
pendudukan Jepang. khususnya mengenai
pembentukan Chuo
Para tokoh politik Indonesia diberi tempat atau
lembaga untuk menyampaikan aspirasi, lem- Sangi-In.
baga bersuara untuk menyuarakan aspirasi-
nya yang serupa dengan Volksraad di zaman
Belanda, tetapi fungsinya hanya sebagai pena-
sihat yang harus sejalan dengan strategi politik
Jepang. Pemerintah militer Jepang di Jawa juga mengeluarkan se -
rangkaian peraturan di masa awal kekuasaannya, khususnya menge-
nai pembentukan Chuo Sangi-In.
Berdasarkan Osamu Seirei No. 36 Tahun 1943, soal-soal yang boleh
dirundingkan oleh Chuo Sangi-In adalah harus yang menyangkut to-
pik-topik sebagai berikut: pengembangan Pemerintah Militer, mening-
katkan derajat rakyat, pendidikan, dan penerangan, soal-soal industri
dan ekonomi, kemakmuran dan bantuan sosial, serta kesehatan.
Bila dilihat sepintas, hal-hal yang boleh dirundingkan oleh Chuo
Sangi-In tampaknya memang mencakup semua bidang. Akan tetapi,
dpr.go.id 47
