Page 23 - MAJALAH 90
P. 23

SUMBANG  SARAN





           akan diatur sendiri dalam sebuah UU,   nya, harus diatur dengan jelas terma-  mengusulkan,  Lembaga  Penyiaran
           selama  masalah  itu  tidak  ditangani   suk sanksinya, artinya, kalau anda si-  Publik (LPP) perlu diatur dengan Un-
           dengan  baik  dan  semestinya,  tidak   aran di jakarta tetapi ada tayangannya   dang-Undang tersendiri karena sifat-
           mungkin  Lembaga  Penyiaran  Publik   di bandung padahal tidak berjaringan   nya  yang  independen,  netral,  tidak
           akan tumbuh dengan baik walaupun   bandung, maka akan di blok. Contoh   komersial dan berfungsi melayani ke-
           sudah  terbentuk  dalam  UU  tersend-  terbaik  televisi  berjaringan  adalah   pentingan masyarakat.
           iri.  “Kita  harus  dapat  mengidentifi-  TVRI.                        Lembaga  Penyiaran  Publik  di
           kasikan  penyebab  utama  kegagalan   “Jadi wajib, begitu siaran itu sampai   tingkat  nasional  terdiri  atas  Radio
           LPP  di  Indonesia,  yaitu  selama  ma-  di daerah tertentu, ada balai monito-  Republik Indonesia (RRI) dan Televisi
           sih  mengikuti  Organisasi  Birokrasi   ring (Balmon) milik menkominfo yang   Republik Indonesia (TVRI), sedangkan
           Pemerintahan seperti yang kita kenal   akan  melakukan  pengawasan  dan   di daerah adalah Lembaga Penyiaran
           LPP  tidak  akan  tumbih  seperti  yang   penindakan.  Jika  ingin  menjangkau   Publik Lokal.
           diharapkan,”paparnya.             penonton  disuatu  daerah  dia  harus   “Untuk  mencapai  tujuan  secara
             Mengenai  kepemilikan,  terang   memiliki relay station semacam tower   optimal  RRI  dan  TVRI  bergabung
           Ade,  dirinya  tidak  pernah  mengang-  yang  sekedar  menangkap  sinyal  dan   dalam  Radio  Televisi  Republik  Indo-
           gap  kepemilikan  lebih  dari  satu   meneruskan  relay  ke  rumah-rumah.     nesia (RTRI) sebagai lembaga negara
           adalah buruk namun perlu ada usulan   Jadi jika ada hal semacam itu tapi tidak   yang  berfungsi  sebagai  media  infor-
           agar  group  perusahaan  tidak  boleh   ada  stasiunnya  maka  dapat  diblokir,   masi, pendidikan, hiburan, perekat so-
           memiliki lebih dari 30 persen jumlah   disegel atau dirobohkan,”jelasnya.  sial, diplomasi, ekonomi, dan pelestari
           jaringan  yang  tersedia.  “Contohnya   Jadi yang harus ditegaskan dalam   budaya serta sebagai alat pertahanan
           MNC sebelumnya telah memiliki tiga   UU tersebut, adalah kewajiban siaran   dan  keamanan  negara  di  bidang  in-
           yah  harus diterima saja tetapi cukup   lokal  untuk  bisa  menjangkau  daerah   formasi  dan komunikasi melalui pela-
           3. Jadi kalau ada 10 ya maksimum tiga   lain harus menggunakan stasiun Tele-  yanan  siaran  kepada  seluruh  lapisan
           saja,”katanya.                    visi di daerah tersebut, jadi namanya   masyarakat  di  seluruh  wilayah  Indo-
             Menurut  Ade,  memang  ada  usu-  wilayah  siar.  Jadi  setiap  wilayah  siar   nesia untuk memperkokoh NKRI dan
           lan  untuk  memasukkan  aturan  tidak   (Coverage area)  harus ada satu sta-  Siaran Luar Negeri untuk membangun
           boleh memiliki lebih dari satu karena   siun  televisi  yang  berada  di  daerah   citra positif bangsa,”katanya.
           dianggap akan terjadi monopoli. “Ini   tersebut, dan ijinnnya diberikan oleh   Menurutnya,  namanya  bisa  saja
           tidak    karena    monopoli  terjadi  jika   KPI.                   Lembaga  Penyiaran  Publik  Radio
           adanya dominasi,”katanya.            “Pelanggar akan dikenakan sanksi   Televisi  Republik  Indonesia  yang  di-
             Memang,  aku  Ade,  dibeberapa   administratif.  Seperti  segel,  denda,   singkat  LPP  RTRI,  terdiri  atas  Radio
           negara  ada  pelarangan  tidak  bo-  tutup.  Dia  menggunakan  frekuensi   Republik Indonesia (RRI) dan  Televisi
           leh  memiliki  lebih  dari  satu  televisi,   yang merupakan milik masyarakat se-  Republik Indonesia (TVRI). “Lembaga
           karena  memang  informasi  memiliki   tempat.  Hanya  menggunakan  tower,   ini nanti merupakan lembaga negara
           kekuatan  politik,  sosial,  budaya  dsb.   tanpa  memberikan  manfaat  kepada   non  struktural  dan  berada  dibawah
           “Kalau televisi dipegang orangnya itu-  masyarakat setempat, siaran kerumah-  serta  bertanggung  jawab  kepada
           itu saja maka ada kekhawatiran akan   rumah.  Padahal  frekuensi  itu  dapat   Presiden,”katanya.
           disalahgunakan.  Tetapi  di  Indonesia   dipergunakan  oleh  masyarakat  lokal   Parni  Hadi  mengusulkan  struktur
           kondisinya  sudah  seperti  ini.  untuk   dengan nilai ekonomisnya,”katanya.  organisasi  dimana  terdapat  Dewan
           meminta  orang  menanggalkan  atau   Ade  mengusulkan  perlu  adanya   Penyiaran  Publik  (berfungsi  sebagai
           memiliki satu jaringan saja. Itu suatu   penguatan kewenangan di tubuh KPI   pengawas)  yang  terdiri  atas  2  orang
           hal  yang  berlebihan,  itu  harga  yang   dengan  cara  memberikan  kewena-  unsur RRI, 2 orang unsur TVRI, dan 1
           sangat mahal yang harus dibayar oleh   ngan  ijin  untuk  lembaga  penyiaran   orang praktisi penyiaran, 1 orang unsur
           pengusaha,”Katanya.               dan  pengaturannya  dan  kalau  ada   masyarakat dan 1 orang unsur peme-
             Dia  menambahkan,  para  pe-    yang melanggar dapat mencabut ijin-  rintah, “dalam struktur juga terdapat
           ngusaha bisa seperti itu karena selama   nya.  “Kasih saja kewenangan kepada   dewan eksekutif seperti Ketua, Sekjen
           10 tahun terakhir tidak pernah diatur.   publik  yang  namanya  KPI,  negara   dan Deputi, serta pelaksana,”katanya.
           “dia  tidak  melanggar  hukum  selama   hanya  menyediakan  frekuensi,  jang-  Untuk masalah pendanaan dan pe-
           ini. UU hanya menyebutkan pemusa-  kauan siaran, tetapi kalau pengaturan   nerimaan bisa berasal dari APBN dan
           tan kepemilikan dibatasi, tidak pernah   penyiaran  tentang  ijin  serahkan  ke-  usaha yang berkaitan dengan penyi-
           disebutkan  pemusatan  kepemilikan   pada KPI. Bisa tidak KPI mencabut ijin   aran termasuk iklan diantaranya iklan
           dilarang  atau  kepemilikan  lebih  dari   siaran  bisa  saja  tetapi  harus  melalui   online, pemanfaat aset dan usaha lain
           satu dilarang,”katanya.           proses pengadilan,”usulnya.       yang sah (multi revenue).  (si/as)
             Terkait  sistem  berjaringan,  jelas-  Sementara Pakar Radio, Parni Hadi   ***


            | PARLEMENTARIA |  Edisi 90 TH. XLII, 2012 |
   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28