Page 220 - Gerakan-gerakan Agraria Transnasional

GERAKAN AGRARIA TRANSNASIONAL

sebagian besar karena mereka tidak mengontrol dana dan
secara langsung tidak bertemu dengan negara partner.
Dalam bagian ini, divisi operasi yang lebih berkuasa di
IFAD dimana dana utama secara langsung ditangani, di
IFAD masih kurang posisi yang berkaitan dengan reforma
agraria dan urusan tendensi pro-pasar secara luas. 102

Mempengaruhi hingga terjadi perubahan prilaku para aktor
yang disasar.
Walaupun kampanye telah menkontribusi pada
terjadinya perubahan perilaku pada intstitusi yang menjadi
target, hal tersebut sebenarnya tidak perlu untuk medukung
CGAR. Sebagai contoh, World Bank mengambil isu
substantif dan prosedur yang diangkat oleh Via campesina
secara relatif serius. Namun di negara dimana MLAR
sedang berlangsung, perubahan tidak menjadi positif. Di
Filipina sebagai contoh MLAR, agenda telah disusun ulang
dan diterima kembali di pemerintah nasional baru. Di Bra-
zil, World Bank menempatkan dengan baik kerangka dan
petunjuk implementasi, memenangkan pemerintahan Lula
dan merekrut CONTAG dalam proyeknya.
Ketika isu transparansi dan akuntabilitas muncul,
World Bank sangat ahli dalam merekrut kelompok
masyarakat sipil yang lain untuk berpartisipasi dalam proses
MLAR, dengan cara konsultasi elektronik secara global dan
konsultasi regional yang nanti bisa menjadi petunjuk untuk
mengklaim bukti bahwa dia telah mempromosikan

102 Sebagai contoh, Kay (2006,491) menemukan di Amerika latin dan
Karibia selama beberapa tahun IFAD secara umum mengikuti
kebijakan pasar orientasi tanah yang promosikan oleh World Bank.
Oleh sebab itu, ketika Via Campesina mampu mendapat kemajuan
dalam level global dengan aliansinya kebijakan ekpert utama IFAD
dan seterusnya, hal tersebut mungkin memundurkan hingga ke set-
ting lokal dan nasional jika kebijakan tanah yang dilakukan oleh
program negara IFAD berkontradiksi dengan visi Via Campesina.

206