Page 57 - Reforma Agraria (Penyelesaian Mandat Konstitusi)
P. 57
Bab II
PERJALANAN KEBIJAKAN
REFORMA AGRARIA INDONESIA:
DARI SUKARNO HINGGA JOKO WIDODO
tudi tentang kebijakan Reforma Agraria (RA) Indonesia cukup pelik
dan menarik untuk dilihat secara detail, hal itu karena Indonesia
S merupakan negara yang cukup besar dan memiliki potensi lahan
luas untuk membangun kedaulatan pangannya. Sisi lain, mayoritas
penduduk Indonesia tinggal di pedesaan, sehingga tanah menjadi
persoalan paling krusial untuk mempertahan hidup atau memenuhi
kebutuhan subsysten-nya. Bagi para pendiri negara, menata persoalan
penguasaan agraria merupakan amanat yang dimandatkan oleh
konstitusi sesuai Pasal 33 UUD dan UUPA, bahwa tanah harus mampu
menciptakan keadilan, kemakmuran, dan kesejahteraan bagi seluruh
rakyat Indonesia. Lahirnya UUPA sebagai produk hukum nasional yang
menggantikan produk hukum kolonial merupakan langkah pertama
yang berhasil diselesaikan. Bab ini hadir untuk menggambarkan
problematik kebijakan RA yang dijalankan oleh masing-masing rezim
penguasa. Rekaman perjalanan kebijakan dari Sukarno hingga Jokowi
dalam bab ini sengaja ditunjukkan untuk melihat bagaimana setiap
penguasa bekerja dan melaksanakan RA, baik strategi, model, dan
implementasinya. Secara makro, bab ini menghadirkan rentetan praktik
kebijakan dari satu presiden ke presiden berikutnya, tujuannya untuk
menunjukkan apa yang telah dilakukan dan bagaimana pemerintah
ditiap rezim mengurus persoalan RA beserta jargon-jargon politiknya.
29