Page 249 - Publicationa15
P. 249
ประชาธิปไตย : ประวัติศาสตร์ แนวคิด ปัญหา แนวทางแก้ไขและพัฒนา 241
โดยเฉพาะเรื่องหนังสือพิมพ์และเสรีภาพในการตั้งพรรคการเมือง ต่อมา
หลวงประดิษฐ์มนูธรรมร่างเค้าโครงเศรษฐกิจและพิมพ์แจกจ่ายในหมู่ผู้ก่อการ
แล้วมีเสียงคัดค้านว่าเค้าโครงดังกล่าวด�าเนินตามหลักการของลัทธิคอมมิวนิสต์
ความขัดแย้งรุนแรงถึงขนาดรัฐบาลเสนอให้ออกพระราชกฤษฎีกาปิดสภา
ผู้แทนราษฎรและงดใช้รัฐธรรมนูญชั่วคราวเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2476 หลังจากนั้น
ทหารกลุ่มหนึ่งท�ารัฐประหารยึดอ�านาจและบังคับให้พระยามโนปกรณ์
นิติธาดาลาออก พระยาพหลพลพยุหเสนาเป็นนายกรัฐมนตรี หลังจากนั้น
เกิดขบถบวรเดชในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2476 แต่รัฐบาลเป็นฝ่ายชนะ มีการจัดการ
เลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกในปลาย พ.ศ. 2476 โดยก�าหนดให้มีการเลือกตั้ง
โดยอ้อมคือเลือกตั้งผู้แทนต�าบลก่อนแล้วจึงจะเลือกผู้แทนราษฎรประเภทที่ 1
ในเวลาเดียวกันพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวทรงขัดแย้งกับรัฐบาล
อย่างรุนแรงจนเสด็จไปประทับที่ประเทศอังกฤษ โดยทรงอ้างว่าเพื่อรักษา
พระองค์ ต่อมาพระองค์มีพระราชบันทึกถึงรัฐบาลมีใจความส�าคัญว่า มี
พระราชประสงค์ให้แก้ไขเกี่ยวกับการแต่งตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประเภท 2
โดยไม่ควรเลือกเฉพาะผู้ที่อยู่ในคณะราษฎร แต่ควรค�านึงถึงคุณวุฒิเฉพาะ
บุคคลด้วย และทรงตั้งเงื่อนไขว่าต่อเมื่อรัฐบาลปฏิบัติตามพระราชประสงค์
ได้แล้วจึงจะเสด็จกลับพระนคร แต่เมื่อรัฐบาลเสนอพระราชบันทึกนี้ต่อ
สภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณา ทั้งสภาและรัฐบาลเห็นว่าไม่สามารถสนอง
พระราชประสงค์ได้ ต่อมาวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2477 พระบาทสมเด็จ
พระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวจึงทรงสละราชสมบัติ
นับตั้งแต่มีการเปลี่ยนแปลงการปกครองในปี พ.ศ. 2475 ถึงปัจจุบันนี้
ประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญและธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร ถึง 18 ฉบับ
โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 เป็นฉบับปัจจุบัน
ปัญหาของประชาธิปไตยในประเทศไทย
อาจกล่าวได้ว่า ในยุคที่ประเทศไทยเปลี่ยนแปลงการปกครองมาเป็น
ระบอบการปกครองประชาธิปไตยนั้น คนส่วนมากมิได้เข้าใจถึงแนวคิดหรือ
วิถีทางของประชาธิปไตย ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศยังสนใจ เพียงแต่
_17-0315(224-249)11.indd 241 4/27/60 BE 11:57 AM
