Page 34 - Publicationa15
P. 34
26 ศาสตราจารย์ ดร.วิษณุ เครืองาม
มีบางคนวิจารณ์ว่าประเทศไทยจะใกล้ Common Law เข้าไปทุกทีแล้วครับ
ไม่เป็นไรศาลปกครองท่านสร้างหลักไว้เยอะอยู่แล้ว เอาที่มันเป็นธรรม ผมอยาก
เห็นศาล สร้างหลักอย่างนี้จริงๆ จะได้อุดช่องว่างคดีที่สอง พิสดารไปมากกว่า
นั้นอีก ใครจะไปนึกว่า ส�านักงานอัยการสูงสุด ซึ่งเก่งสารพัด จะถูกฟ้องและ
แพ้คดีด้วย ส�านักงานอัยการสูงสุด เปิดรับสมัครสอบคัดเลือกคนเป็นอัยการ
กติกาอันดับแรกต้องมาตรวจโรคก่อน ถ้าตกตรวจโรคตกเลย ผมเข้าใจว่า กติกา
เดียวกับสอบเป็นผู้พิพากษา ถ้าตรวจโรคตก ให้ตกเลย ผ่านตรวจโรคให้สอบ
ข้อเขียน ผ่านข้อเขียน ไปสอบสัมภาษณ์ ผ่านสัมภาษณ์ได้เป็นอัยการ มีชายคนหนึ่ง
คุณสมบัติจบนิติศาสตร์ ได้เนติบัณฑิต ไปสอบเป็นอัยการ ไปตรวจโรค
ปรากฏว่าตก เพราะแพทย์พบว่าเป็นโปลิโอ โปลิโอนั้นเป็นโรคซึ่งขึ้นทะเบียน
ต้องห้าม ส�าหรับคนเป็นอัยการและเป็นผู้พิพากษาเป็นเวลามาหลายสิบปีแล้ว
เจอโปลิโอตกหมด ผู้ชายคนนี้ไปตรวจโรคเจอโปลิโอ แกก็ตก ตกแกก็ฟ้อง
ส�านักงานอัยการสูงสุดเป็นจ�าเลยที่ 1 กอ. เป็นจ�าเลยที่ 2 เก่งจริงๆ ผมยังนึก
ไม่ออกเลยว่าเขาฟ้องแล้วชนะจะไปอยู่กับคนอื่นได้อย่างไร แต่เขาฟ้องแล้ว
ชนะด้วย เพราะศาลปกครองสูงสุดตัดสินว่า จริงอยู่แม้ ส�านักงานอัยการสูงสุด
ก�าหนดโรคโปลิโอเป็นโรคต้องห้าม ส�าหรับคนทั่วไปเสมอภาคกัน ไม่ล�าเอียง
ไม่เลือกปฏิบัติ ไม่ยกเว้นใคร ทุกคนอยู่ใต้กฎหมายเดียวกัน และใช้มาหลายปี
แล้ว แต่การก�าหนด โปลิโอเป็นโรคต้องห้ามในสังคมยุคปัจจุบันนั้น ปราศจาก
เหตุผลอันสมควร เพราะว่าวันนี้ โปลิโอ ไม่ใช่โรคร้ายแรง อีกประการหนึ่ง คนที่
เป็นอัยการไม่จ�าเป็นต้องไปสวมเสื้อครุยเดินว่าความในศาล ท�าอย่างอื่นได้
ตั้งเยอะ เพราะฉะนั้น การก�าหนดโปลิโอเป็นโรคต้องห้ามนั้น ปราศจากเหตุผล
อันสมควร ล�าเอียง เลือกปฏิบัติระหว่างคนเป็นกับคนไม่เป็น ผมก็บอกว่านี้คือ
หลักนิติธรรม คุ้มครองสิทธิเสรีภาพ ศาลปกครองสูงสุดจึงตัดสินว่า ให้เพิกถอน
รายชื่อที่ประกาศว่าเขาเป็นบุคคลขาดคุณสมบัติ หรือตกตรวจโรค และก็ไป
ตรวจโรคใหม่ คราวนี้ก็ผ่าน เพราะเอาโปลิโอออกเสียแล้ว หลังจากนั้นไม่กี่วัน
ศาลยุติธรรมแพ้คดีอย่างเดียวกัน ก็ต้องไปเอาโปลิโอออกจากคุณสมบัติลักษณะ
ต้องห้าม แต่ได้ยินว่า ชายคนนี้ผ่านการตรวจโรคและไปตกข้อเขียนนะ อันนั้น
ช่วยไม่ได้ เพราะไม่ได้เกี่ยวกับหลักนิติธรรม ทั้งหมดนี้ หลักนิติธรรมจึงเป็นหลัก
_17-0315(001-027)1.indd 26 4/27/60 BE 11:53 AM
