Page 90 - Annual Report 2557

Annual Report 2014
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE

ความสําคัญของระบบการควบคุมภายใน

นางสาวภัสราภา ตั้งกาญจนภาสน นักวิชาการตรวจสอบภายในปฏิบัติการ

ระบบการควบคุมภายในคืออะไร

สํานักงานการตรวจเงินแผนดิน (สตง.)
ไดใหความหมายของระบบการควบคุมภายใน
ไววา เปนกระบวนการที่ผูกํากับดูแล ฝาย
บริหารและบุคลากรทุกระดับของหนวย

รับตรวจ (สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ
(สบน.)) กําหนดใหมีขึ้นเพื่อใหมีความมั่นใจ
อยางสมเหตุสมผลวาการดําเนินงานจะบรรลุ
ผลสําเร็จตามวัตถุประสงคหรือเปาหมาย

ที่วางไว ดังนี้
1. การดําเนินงาน (Operation : O)
หมายถึง การบริหารจัดการการใชทรัพยากร
ใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

รวมถึงการดูแลรักษาทรัพยสิน การปองกันหรือลดความ ประเมินความเสี่ยงทั้งภายในและภายนอกองคกร โดยตอง
ผิดพลาด ความเสียหาย การรั่วไหล การสิ้นเปลืองหรือ มีการกําหนดวัตถุประสงคขององคกรใหชัดเจนเปนลําดับแรก
การทุจริตของหนวยรับตรวจ รวมทั้งมีการกําหนดเปาหมายหรือจุดมุงหมายที่หนวยงาน
2. การรายงานทางการเงิน (Financial :F) หมายถึง ตองการใหบรรลุผลสําเร็จ ดังนั้น การประเมินความเสี่ยง

รายงานทางการเงินที่จัดทําขึ้นเพื่อใชภายในและภายนอก จึงเปนการระบุและวิเคราะหความเสี่ยงที่จะมีผลกระทบตอ
หนวยรับตรวจ เปนไปอยางถูกตอง เชื่อถือได และทันเวลา การบรรลุวัตถุประสงค จากนั้นจึงกําหนดกิจกรรมการควบคุม
3. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบขอบังคับ หรือกําหนดระบบการควบคุมภายใน โดยที่การประเมินจะ

ที่เกี่ยวของ (Compliance : C) ไดแกการปฏิบัติตามกฎหมาย ขึ้นอยูกับระดับความเสี่ยงและความคุมคา ระบบการควบคุม
ระเบียบ ขอบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกับ ภายในควรไดรับการออกกแบบและจัดใหมีขึ้น รวมทั้งใหมี
การดําเนินงานของหนวยรับตรวจ รวมทั้งการปฏิบัติตาม การปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในที่กําหนดไว เพื่อ
นโยบาย และวิธีปฏิบัติงานที่องคกรไดกําหนดขึ้น ใหการดําเนินงานขององคกรเปนไปตามวัตถุประสงคที่วางไว

และบรรลุเปาหมายที่กําหนด อีกทั้งควรมีการสื่อสารไปยัง
ความสําคัญของระบบการควบคุมภายใน ผูบริหารและสวนงานตางๆ ภายในองคกร และควรมี
การควบคุมภายในไมใชระบบงานโดยเฉพาะ หรือเปน การติดตามประเมินผลการควบคุมภายในเปนประจําทุกป

ระบบงานที่แยกออกจากงานประจําในความรับผิดชอบ ตามที่คณะกรรมการตรวจเงินแผนดินกําหนด เพื่อประเมิน
แตการควบคุมภายในเสมือนเปนงานหนึ่งที่เปนหนึ่งเดียวกัน คุณภาพของระบบการควบคุมภายในที่วางไวและเพื่อใหเกิด
กับงานประจํา โดยฝายบริหารจัดใหมีการควบคุมภายใน ความมั่นใจวาความเสี่ยงหรือขอบกพรองที่ตรวจพบจะไดรับ
ที่มีประสิทธิภาพและเปนไปตามมาตรฐานการควบคุมภายใน การแกไขอยางทันทวงที

ที่คณะกรรมการตรวจเงินแผนดินกําหนดไว ซึ่งเปนการ

89