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第八条 缉私部门受理的案件线索，经审查同时具备下列

条件的，应当制作《立案审批表》，经审批后立案调查：

（一）存在违法行为的；

（二）按规定应当由海关给予行政处罚的；

（三）违法行为达到海关规定的立案数额基准的。

违法行为不符合前款第（三）项规定，但违法手段恶劣的，

或者当事人拒不配合海关监管工作的，或者连续 12 个月内 3

次以上实施同一违反海关监管规定行为的，应当立案调查。

走私行为、其他依法应当没收货物、物品、走私运输工具、

特制设备的行为、根据《条例》第六十二条第一款第（三）、

（四）项规定应当予以收缴的行为以及进出口国家禁止进出口

货物的行为，应当立案调查，不受本条第一款第（三）项规定

的立案数额基准限制。

第九条 立案数额基准，主要包括涉案货物的价值、申报

价格、漏缴税款、可能多退税款等衡量违法行为危害后果严重

程度的具体量化标准。其中，《条例》第十五条规定的进出口

货物未申报或者申报不实行为的立案数额基准（不包括进出境

快件），设定如下：

（一）影响海关统计准确性的误差项目所对应货物的价值

或申报价格 50 万元以上；

（二）影响海关监管秩序的货物价值 5 万元以上；

（三）影响国家许可证件管理的货物价值 2 万元以上；

（四）影响国家税款征收的货物漏缴税款额 2000 元以上；

（五）影响国家外汇管理的货物申报价格 2 万元以上或者