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público técnico especializado, con personería así como la tipificación de infracciones en ma­
jurídica propia, adscrito al Ministerio del Am­ teria ambiental.
biente y es el Ente Rector del Sistema Nacional
de Evaluación y Fiscalización Ambiental -en A continuación, las normas que tipifican las
adelante "SINEFA"20-. infracciones ambientales aplicables a la gran y
mediana minería:
Entre las principales obligaciones y consenti­
mientos gubernamentales que fiscaliza el OEFA a) Resolución de Consejo Directivo N° 42-
se encuentran la certificación ambiental, la cual 2015-OEFA/CD, que tipifica las infracciones
dependerá en cuanto a su contenido sobre la administrativas y establece la escala de
magnitud de las operaciones y las actividades sanciones aplicable a las actividades de
mineras a desarrollar. Así, resulta fundamental Exploración Minera desarrolladas por los
considerar principalmente a las disposiciones administrados del Sector Minería que se
del i) Reglamento Ambiental para las Activi­ encuentran bajo el ámbito de competencia
dades de Exploración Minera, aprobado por el del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
Decreto Supremo N° 20-2008-EM; ii) el Regla­ Ambiental -OEFA. Las infracciones que esta
mento de Protección y Gestión Ambiental para Resolución tipifica están relacionadas con
las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor el incumplimiento de las disposiciones del
General, Transporte y Almacenamiento Minero, Reglamento Ambiental para la Exploración
aprobado por el Decreto Supremo N° 40-2014- Minera y se clasifican en leves, graves y muy
EM; y, iii) la Ley que regula el Cierre de Minas, graves, siendo pasibles de ser sanciona­
aprobada por la Ley 28090, y su Reglamento, das con una amonestación o multas que
aprobado por el Decreto Supremo N° 33-2005- varían desde las cinco (5) a las cuatro mil
EM. De igual manera, se comprende dentro de quinientas (4,500) Unidades Impositivas
la fiscalización al cumplimiento de los Límites Tributarias -en adelante"UIT", dependiendo
Máximos Permisibles, e incluso en algunos casos de la gravedad de la infracción. Entre otras
a los Estándares de Calidad Ambiental, los cuales infracciones, la presente Resolución tipifi­
sirven como parámetros para evaluar el impacto ca: a) la variación de las plataformas a una
causado en el ambiente. distancia mayor de cincuenta (50) metros
lineales sin la aprobación de la DGAAM; b)
7.7. Tipificación de infracciones. nocomunicarel inicio o reinicio de activida­
des en exploración; y, c) procesar minerales
Conforme al numeral 11.2 del artículo 11 de en una planta piloto para comercializarlos.
la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, aprobada por la Ley b) Resolución de Consejo Directivo N ° 43-
29325, el OEFA cuenta con función normativa 2015-OEFA/CD, que tipifica las infraccio­
para dictar, en el ámbito de su competencia, nes administrativas y establece la escala
las normas que regulen el ejercicio de la fiscali­ de sanciones aplicable a las actividades
zación ambiental, la tipificación de infracciones de Explotación, Beneficio, Labor General,
administrativas, aprobar la escala de sanciones Transporte y Almacenamiento Minero de­
correspondientes, los criterios de graduación de sarrolladas por los administrados del Sector
éstas y los alcances de las medidas preventivas, Minería que se encuentran bajo el ámbito
cautelares y correctivas. Es al amparo de esta de competencia del OEFA. Las infracciones
norma que el OEFA ha regulado los alcances de que esta Resolución tipifica están relaciona­
135 su procedimiento administrativo sancionador, das principalmente con el incumplimiento
AD VO C ATU S 20. Conforme a la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, aprobada por la Ley 29325.
de las disposiciones del Decreto Supremo
las medidas administrativas que pueda emitir,

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