Page 87 - Edición N° 35

RESUMEN:

La Servidumbre Minera Legal es una figura jurídica vigente en nuestra legislación a pesar de que, en la práctica, no sea aplicada por nues­
tras autoridades ni concesionarios mineros. Superando los motivos por los cuales el día de hoy no se constituyen este tipo de servidumbres,
creemos pertinente citar algunas ideas que pueden dar explicación a esta problemática e incluso proponer, a través del derecho comparado,
una posible solución para obtener la reactivación de este mecanismo que permitiría, entre otros logros, el crecimiento y desarrollo económico
del país e inversión privada.
Palabras claves: Servidumbre Minera, Concesiones Mineras, Derecho de Propiedad, Actividad Minera, Inversión Minera.

ABSTRACT:
The Mining Legal Servitude is a legal figure in forcé in our legislation, even though in the practice it is not applied by our authorities or mi­
ning concessionaires. Beyond the reasons why today this type of easements are not constituted, the authors believe that it is pertinent to out-
—
line some ideas that can explain this problem and even propose, through the Comparative Law, a possible solution to obtain the reactivation of
this mechanism. This would allow, among other achievements, the growth and economic development of the country and prívate investment.
Kevwords: Mining Servitude, Mining Concessions, Property Right, Mining Activity, Mining Investment.
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la U niversidad de Lima
....... ... ......... ........— ~ —| ' ■ I '-'A-V- |-------•••••■•• - • ---- ----- ■ ■’ v •'■'"A':

I. INTRODUCCIÓN en general, ha sido evidentemente la última, a
pesar de que los derechos de los concesionarios
La minería como actividad económica y fuente mineros, como los derechos de los propietarios
de estudio social y jurídico posee rasgos y prin­ superficiales -que en el Ordenamiento Jurídico
cipios que le son propios y la hacen singular. En Peruano pertenecen al Derecho Público y Priva­
efecto, el motivo principal del porqué cuenta do respectivamente- tienen igual protección
con una normativa especial expresa la autono­ constitucional.
mía del Derecho Minero como disciplina jurídi­
ca, así como los múltiples nexos e influencias Parte de esta problemática podría ser que el
que pueda entablar con otras disciplinas e n ­ legislador, razonable y aparentemente, habría
tendiendo pues, que las disciplinas jurídicas en realizado una mayor estimación económica a
el Derecho no son compartimientos estancos. la concesión minera sobre el predio superficial
-entendible desde el Sistema Dominalista de los
Consecuentemente el Derecho Minero en el recursos minerales que rige nuestro Derecho
Perú tiene el reto principal de responder satis­ Minero-, considerando, además, las singulari­
factoriamente, sin ser excluyente, a tres cuestio- dades que le son inherentes a cada una de ellas.
namientos principales: a) ¿Quién es el titulardel
dominio originario de los recursos minerales?, b) Esta breve referencia, se encuentra recogida en
¿Cómo v quién está habilitado para aprovechar el inciso 3 del artículo 37 del Texto Único Orde­
los recursos minerales?; y, c) ¿Qué normas rigen nado de la Ley General de Minería, aprobado
las relaciones entre los titulares de derechos mi­ por Decreto Supremo N° 014-92-EM (TUO de
neros v los propietarios superficiales del predio Minería), el cual recalca la subordinación del
en el que se halla los recursos minerales?1. predio superficial a la concesión minera. En
efecto, la norma antes citada señala que una
De estas tres incógnitas, la que mayores quebra­ de las atribuciones del concesionario minero
deros de cabeza ha traído a los estudiosos del es: "solicitara la autoridad minera autorización
AD VO C ATU S 135 1. OSSA BULNES, Juan Luis. Tratado de Derecho de Minería, Tomo I, Cuarta Edición. Santiago de Chile: Editorial
para establecer servidumbres en terrenos de
Derecho Minero en el Perú, como a los políticos

Jurídica de Chile, 2009, p. 12.

8 4 L o r e n a Z u a z o V i l l a r o e l / J e a n J . O s o r i o C o l q u i