Page 91 - Edición N° 35

Cuarto, que el artículo 23 de la Ley Orgánica presentado en los derechos de goce y disfrute
para el Aprovechamiento Sostenible para los que constituyen elementos característicos de
Recursos Naturales, establece que la concesión la servidumbre minera, tal como menciona el
otorga a su titular el disfrute del recurso natural doctor Jorge Avendaño13: "Las servidumbres son
concedido y, por consiguiente, la propiedad de derechos reales limitados del aprovechamiento de
los productos a extraerse. Es decir, en el ámbito cosa ajena por un sujeto determinado".
minero, la concesión no otorga la propiedad de
los recursos naturales en el subsuelo a su titular, Al respecto, podemos resumir las características
sino solo los productos de aquello que pueda de las Servidumbres Mineras en las siguientes:
extraer el concesionario.
a) Condición propia y esencial de la servi­
Quinto, que la concesión minera es un bien dumbre minera: Ésta debe estar destinada
inmueble distinto y separado del predio donde a la explotación. No se puede utilizar en
se ubica11. un propósito diferente para el que fue
constituida.
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
Y, sexto, como estamos aludiendo a dos bienes
distintos -la propiedad superficial y la conce­ b) De carácter transitorio: Las servidumbres
sión minera-, no basta el título de concesión mineras no son perpetuas ni inmutables
para poder realizar trabajos mineros de explo­ puesto que las minas y/o yacimientos son
ración, desarrollo y explotación en el área de riquezas agotables y además se encuentran
ubicación del Derecho Minero, sino que nece­ sujetas a la vigencia del Derecho de Con­
sariamente debemos contar con la habilitación cesión Minera la cual responde a criterios
del terreno superficial donde éste se ubique, económicos de pago anuales para mante­
para lo cual se debe llegar a un acuerdo con el ner su permanencia.
titular del predio superficial, ya sea se trate de
un particular o del Estado12. Por otro lado, las servidumbres mineras se clasi­
fican dependiendo de la actividad minera que se
Señalada la secuencia de premisas a tener en esté o quiera desarrollar, es decir, pueden existir
cuenta para el desarrollo de la actividad minera, servidumbres mineras que graven los predios
cabe ahora detenernos a analizar el punto sexto superficiales para la misma ejecución de la
con minuciosidad ya que, de todas las premisas mina -o sea, cuando el terreno de la superficie
mencionadas, ésta sería la más débil y confusa coincide con el derecho de propiedad de un
en cuanto a temas de practicidad. tercero- o, cuando las servidumbres mineras
graven minas a favor de otras.
3. Finalidad y características de la Servidumbre
minera-Servidumbres legales mineras En el primer supuesto, podemos mencionar que
que gravan predios superficiales. se tratan de ocupación de terrenos para edificios
de habitación, almacenes, talleres, oficinas de
Una de las principales características de la beneficio, depósito y en el segundo supuesto,
servidumbre minera es el término aprovecha­ nos referimos a las servidumbres de tránsito
miento. Este aprovecham iento se encuentra en caminos abiertos para una mina a favor de

AD VO C ATU S 135 11. Artículo 9 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM.

12. (i) Artículo 7 de la Ley 26505 -Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las
Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, (ii) Resolución N° 264-2004-MEM de
fecha 2 de agosto de 2004; y, (iii) Oficio N° 0012-2016-SBN-SG de fecha 5 de febrero de 2016.
13. AVENDAÑO VALDEZ, Jorge. Servidumbres Mineras y Expropiación. Número 5. Año III. Lima: Catnedra, 1999, pp. 11-
19.

L o r e n a Z u a z o V i l l a r o e l / J e a n J . O s o r i o C o l q u i