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Como sabemos, la expropiación es la pérdida que no poseía una definición jurídica hasta antes
o privación del derecho de propiedad de un del Decreto Supremo N ° 015-2003-EM. En este
privado el cual le es "quitado" a cambio de una sentido, comúnmente se entiende al concepto
compensación de dinero, es decir, a cambio de "enervar" como "debilitamiento", pero esa no es
una indemnización. En este sentido, podemos la concepción que establece el TUO de Minería.
afirmar que la servidumbre minera no es una
expropiación encubierta ni análoga puesto que Así, existen otras versiones para el tema de
la servidumbre minera, a diferencia de la expro­ "e n e rv a ció n por ejemplo, en el Oficio N° 2430-
piación antes señalada, no extingue el derecho 2000-MTC emitido en el mes de octubre de
de propiedad ya que ésta última no significa el 2000. Dicho Oficio indicó que el CONATA ha
apoderamiento de la propiedad ajena. establecido que el término enervar implicaba
que el propietario pueda verse afectado en su
Justamente, podemos afirmar que la servidum­ derecho de propiedad -problema.
bre minera no extingue el derecho de propie­
dad, sino que lo limita; sin embargo, debemos Al respecto, el Decreto Supremo N ° 015-2003-
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
ser conscientes que existen servidumbres mi­ AG que modificó algunos artículos del Regla­
neras tan exigentes y severas que limitan desde mento relacionados con el artículo 7 de la Ley
una perspectiva general todas las facultades del 26505 -Ley de Tierras-, incluye la definición
propietario, pero ello no sucede exclusivamente estableciendo que:
con las servidumbres mineras sino también con
las servidumbres eléctricas o hidrocarburíferas "Si la servidumbre es posible sin enervar el
por citar algunos otros ejemplos. derecho de propiedad, es decir, sin perjudicar
el resto del predio sirviente de tal modo que lo
En efecto, el doctor Avendaño señala que esta haga inútil o lo afecte de manera sustantiva
exigente limitación a las facultades de propie­ respecto de los fines para los cuales estaba
dad del titular de un predio -predio sirviente siendo usado o estuviere determinado
en nuestro caso-, como en el caso de una ser­
vidumbre de paso prevista en el Código Civil, Como es claro, esta definición suscita problemas
podría afectar gravemente al predio sirviente de interpretación. Es difícil entender a qué se
si éste es un terreno angosto que, por razón del refiere una afectación de manera sustantiva y,
camino y del paso, queda inhabilitado para la en consecuencia, es de suma urgencia definir
explotación agrícola, por lo que la servidumbre claramente el concepto de enervar.
minera no sería una expropiación encubierta,
pero que sí se habrá de tener en cuenta las ca­ En concreto, podemos indicar que la servidum­
racterísticas y limitaciones al momento de fijar bre minera no constituye la extinción del dere­
la valorización de la misma. cho de propiedad sino su restricción, puesto
que las facultades inherentes existentes a la
Dicho todo esto, pareciera que urge replantear el propiedad se ver\"transgredidas"por un derecho
tema de la expropiación en temas mineros el cual el cual no sólo es reconocido y otorgado con
está reconocido bajo la modalidad de una servi­ posterioridad al derecho de propiedad de un
dumbre minera de naturaleza especial en Argentina tercero, sino que las atribuciones de este dere­
y en forma abierta y franca en las legislaciones de cho se encuentran sujetas a las características
Bolivia, Chile y México, nuestros principales com­ y al tipo de servidumbre minera que se otorga.
petidores en la atracción de inversiones en minería. Por otro lado, resulta claro mencionar que existe
AD VO C A TU S 135 7. La Servidumbre Minera como problema un grave problema con relación a los derechos de

y posibilidad.
las Comunidades Campesinas y Nativas puesto
que los derechos de las minorías en nuestro conti­
Un problema en la aplicación de la servidumbre
gislativas en lo que refiere a países sudamericanos.
minera legal es el concepto "enervar", concepto nente empezaron a ser materia de las agendas le­

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