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distintas, las cuales no pueden ser puestas justa -precio de venta- por el uso de su
en un mismo plano legal, es decir, no puede predio -futuro predio sirviente-.
entenderse que la palabra “extinción"signi­
fique lo mismo que"limitación"con relación e) Las servidumbres mineras podrán ser va­
al derecho fundamental de propiedad. riantes en el tiempo, dependiendo de las
modificaciones en las actividades que el
No com partim os la posición de que la concesionario minero realice, siempre que
servidumbre minera legal constituya una éste responda a criterios objetivos de acti­
transferencia de propiedad forzosa análoga vidad y no a cambios injustificados. Estas
a la expropiación como sostiene el doctor variaciones deberán ser comunicados en su
José Piscoya, quien menciona que la única oportunidad al propietario del predio y este
diferencia entre la expropiación en temas deberá estar de acuerdo con las modificacio­
civiles y en temas mineros es que, en ésta nes, sea ya para reducir o aumentar la carga
última, la transferencia se realiza a favor de existente y, de ser necesario, se modificará el
un particular, mientras que en la primera se monto de indemnización, previo acuerdo.
hace a favor del Estado.
Revista editada por alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
f ) Reconocemos la necesidad latente que exis­
c) Reconocemos que las Comunidades Cam­ te en la actualidad con relación a la creación
pesinas y Nativas poseen derechos de e imposición de servidumbres mineras, sea
propiedad con relación a sus tierras que ya ejercida de manera convencional o forza­
se caracterizan por tener prioridad sobre da y esto, es la fiel prueba del aumento de
otros derechos de terceros; sin embargo, interés mundial en temas mineros, que se
creemos que dada la importancia e impli­ encuentran concentrados en nuestro país
cancia que resulta por el ejercicio de activi­ por ser netamente mineros.
dades mineras, los derechos de propiedad
sobre sus tierras sí podrían ser susceptibles g) Asim ism o, opinam os que para que el
de negociación con concesionarios mine­ conjunto de preceptos constitucionales,
ros, siempre que exista un acuerdo que legales y reglam entarios arm onicen en
refleje la realidad de las circunstancias así torno a la actividad minera, es necesario
como, de ser el caso, el otorgamiento de resguardar los intereses generales -nacio­
la servidumbre minera legal emitida por nales-, los intereses de los propietarios de
el Ministerio de Energía y Minas por estar los predios superficiales y los intereses de
de acuerdo al objeto y necesidad de las los concesionarios mineros, más aun con­
tierras para realizar actividades mineras siderando que son estos últimos quienes
de exploración y explotación. asumen los riesgos de la actividad minera
por la característica aleatoria y onerosa de
d) Con relación a la utilidad de las servidum­ la propia actividad.
bres mineras realizadas bajo el procedi­
miento legal, somos de la posición que h) Finalmente, dotar de un apoyo y soporte
esta puede tener mejoras siempre que se constitucional a la figura jurídica de las
tome en cuenta las necesidades del con­ servidumbres legales, originaría otorgar
cesionario minero, pero también teniendo potestades a las autoridades para la im­
en cuenta las limitaciones del derecho de posición de servidumbres promoviendo
propiedad del tercero. Además, comparti­ la actividad extractiva en un marco de
mos la posición que se deberá de aplicar este sentido, se sometería la propiedad
libertad, eficiencia técnica y seguridad. En
un monto de indemnización que refleje
A D V O C A TU S 135 efectivamente la demanda del mercado, superficial al servicio y desarrollo de las
actividades económ icas del país -entre
tom ando en cuenta la posibilidad de la
ellas la minería-, generando el aumento de
venta del inmueble resultando forzosa para
ingresos al erario nacional y propiciando el
el concesionario minero, siempre que el
desarrollo de los programas estatales.
tercero vea de este modo, la determinación

L o r e n a Z u a z o V i l l a r o e l / J e a n J . O s o r i o C o I q u i