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¿Es lo mismo ser negligente que delincuente? <

La presentación de información falsa o inexacta en la Ley de ce
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Contrataciones del Estado: La experiencia peruana O
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Richard J. M artin T irado"
Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Máster en Adm inistración Publica por el Instituto Ortega y Gasset de la Universidad
Complutense de Madrid.
Estudios de Maestría en Derecho Internacional Económico en la
Pontificia Universidad Católica del Perú.
Profesor de Derecho Adm inistrativo de la Universidad Lima, la
Pontificia Universidad Católica del Perú,
la Universidad de Piura y ESAN.
Ex Secretario General del M inisterio de Justicia, del M inisterio de Energía y Minas y de
Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.

SUMARIO:
I. Introducción.
II. Cuestiones previas.
1. Una breve aproximación al concepto de información falsa.
2. La presentación de documentación falsa y de información inexacta como
infracción a la normativa que regula los procesos de contratación con el Estado.
3. Metodología de análisis establecida por el Tribunal de Contrataciones del
Estado para la detección de la infracción al literal j) del numeral 1 del
artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado.
4. Argumentos que sustentan la inconstitucionalidad de un análisis
meramente objetivo del tipo infractor consagrado en el literal j) del numeral
1 del artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado.
5. Otros criterios aplicables para el análisis de la infracción recogida en el literal
j) del numeral 1 del artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado.
III. Análisis de los principales cuestionamientos a la regulación vigente.
1. ¿La responsabilidad administrativa en el marco de un procedimiento
administrativo sancionador puede ser objetiva?
2. ¿Cuál es el rol del principio de culpabilidad en el procedimiento sancionador?
3. ¿Qué conductas concretas se encuentran tipificadas como infracción en el
inciso j) del numeral 1 del artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado? AUTOR NACIONAL
4. ¿La infracción tipificada en el inciso j) del numeral 1 del artículo 51 de la
Ley de Contrataciones del Estado puede sancionarse basándose en
un esquema de responsabilidad objetiva?
5. ¿Qué rol cumple el principio de presunción de licitud al evaluarse la
infracción tipificada en el inciso j) del numeral 1 del artículo 51 de la Ley de
Contrataciones del Estado? 131
ADVOCATUS
IV. Conclusiones.

El autor desea agradecer la colaboración de la Abogada Jessica Ulffe Carrera, adjunta de docencia en diversos
cursos de Derecho Administrativo. No obstante ello, las opiniones expresadas en el presente documento son de
exclusiva responsabilidad del autor.

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