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de su ejecución, interpretación, resolución, monto total del contrato original, res
inexistencia, ineficacia o invalidez, se pueden re tándole los presupuestos deductivos
solver mediante arbitraje, e inclusive mediante vinculados, entendidos como aque
conciliación, pues ya se encuentran en el ámbito llos derivados de las sustituciones de
de la libre disponibilidad. obra directamente relacionadas con
las prestaciones adicionales de obra,
Empero, lo que se encuentre fuera de los al siempre que ambas respondan a la
cances -ya previstos y aprobados- del contrato finalidad del contrato original. Para tal
(como por ejemplo los presupuestos adicionales efecto, pospagos correspondientes se
de obra que exceden cierto porcentaje), tiene rán aprobados por la Entidad. En el su
rutas específicas excluyentes tanto del arbitraje puesto de que resulte indispensable la
(excluido de modo expreso) como del Poder realización de prestaciones adicionales
Judicial (por ser de competencia exclusiva de la de obra por deficiencias del Expediente
Contraloría) para su aprobación y pago. Técnico o situaciones imprevisibles
posteriores a la suscripción del con
Lima Es por ello que, dentro de las regulaciones en trato, mayores a las establecidas en el
U niversidad de jurisdicción arbitral (e inclusive de la jurisdicción y hasta un máximo de cincuenta por
este ámbito, se encuentran reglas concretas que
segundo párrafo del presente artículo
extraen ciertas materias de la competencia de la
ciento (50%) del monto originalmente
estatal), dotándolas de procedimientos específi
contratado, sin perjuicio de la respon
sabilidad que pudiera corresponder al
cos que deben obligatoriamente seguirse ante
determinadas autoridades.
proyectista, el Titular de la Entidad pue
Facultad de Derecho de la 2. Prestaciones adicionales de obra. y el pago contar con la autorización
de autorizarlas. Para ello se requiere
contar con la autorización del Titular de
Concepto y marco legal
la Entidad, debiendo para la ejecución
previa de la Contraloría General de la
2.1 Los presupuestos adicionales de obra son cos
tos no previstos en el presupuesto original de
República y con la comprobación de
una obra pública, generados por la necesidad
que cuenta con los recursos necesarios.
de realizar obras adicionales a la misma para
poder darle cumplimiento (a la obra original).
Revista editada por alum nos de la Como se ha señalado, en la contratación troversias sobre ejecución de adicionales
Este mismo cuerpo normativo establece la
prohibición de someter a arbitraje las con
pública se encuentran en juego fondos
públicos (salvaguardados por las leyes que
de obra, así como lo decidido por la Entidad
se citarán a continuación) y la transparencia
contratante o por la Contraloría General de
de los procesos de selección, y es por ello
la República (en adelante, la CGR) sobre el
que se han establecido mecanismos espe
particular:
cíficos para casos concretos, como el de los
presupuestos adicionales de obra.
la Contraloría General de la Repúbli
2.2 La Ley de Contrataciones y Adquisiciones
ca de aprobar o no la ejecución de
del Estado (Decreto Legislativo 1017, mo "41.5 La decisión de la Entidad o de
prestaciones adicionales, no puede
dificado por Ley 29873) establece en su ser sometida a arbitraje. Tampoco
128 artículo 41 (sobre prestaciones adicionales, controversias referidas a la ejecución
pueden ser sometidas a arbitraje las
ADVOCATUS "41.2 Tratándose de obras, las presta de las prestaciones adicionales de obra
reducciones y ampliaciones):
y mayores prestaciones de supervisión
ciones adicionales pueden ser hasta
por el quince por ciento (15%) del que requieran aprobación previa de la
Contraloría General de la República."
130 R o x a n a J i m é n e z V a r g a s - M a c h u c a
