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del contrato. Las obras complementarias Se señala también que en un contrato de
y/o mayores metrados que no cumplan las obra, la incidencia acumulada de las presta
condiciones antes citadas, necesariamente ciones adicionales de obra no debe superar
deberán ser materia de nuevos contratos, el 50% del monto del contrato original25 y,
cumpliéndose para ello con los requisitos de superar tal porcentaje,"se procederá a la
y procedimientos establecidos en la Ley de resolución del contrato, debiéndose convo
Contrataciones del Estado, leyes presupués car a un nuevo proceso de selección para la
tales y demás normas complementarias; incu contratación del saldo de obra por ejecutar,
rriendo en responsabilidad quien disponga o sin perjuicio de las responsabilidades que
autorice su ejecución de otro modo". pudieran corresponder al proyectista; con
forme lo establece la ley de la materia".
La Directiva citada indica que la CGFTejerce
control previo externo a las prestaciones Para el cálculo del porcentaje de incidencia
adicionales de obra aprobadas por la en acumulado, la citada Directiva establece
tidad, cuya incidencia acumulada supere que"para calcular el porcentaje de inciden
Universidad de Lima y pago. La autorización previa de la CGR, de obra respecto al monto del contrato
cia acumulada de un presupuesto adicional
el 15% y no sea mayor del 50% del monto
del contrato original, emitiendo pronun
original, se sumarán algebraicamente los
ciamiento motivado previo a su ejecución
montos de todos los presupuestos adicio
nales de obra y presupuestos deductivos
faculta a la entidad a reconocer el presu
puesto de la prestación adicional de obra,
vinculados; dicho resultado será dividido
Derecho de la conforme a los términos del pronuncia entre el monto del contrato original y mul
tiplicado por 100".
miento emitido dentro del plazo legal."
Agrega que "La GCR no autorizará presta
Esta Directiva incide en que la tramitación de
una prestación adicional de obra cuyo por
ciones adicionales de obra cuya incidencia
centaje de incidencia acumulado26 supere el
por alum nos de la Facultad de pagadas, salvo que sean calificadas como ca (ampliado de este modo sin licitación),
acumulada supere el 15% del monto del
15% del monto del contrato original debe
contrato original que estén ejecutadas o
realizarse con anticipación a su ejecución.
prestaciones adicionales de obra con
La aprobación del presupuesto adicional de
carácter de emergencia, en cuyo caso la
autorización se emitirá siempre previo al
obra por la CGR importa, en buena cuenta,
la modificación del contrato de obra públi
pago; sin perjuicio de las responsabilidades
que correspondan y del control posterior a
lo que conlleva27, por ejemplo, la necesidad
cargo del Sistema Nacional de Control."
Revista editada 25. Se precisa en dicha Directiva que el contrato original es el "contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento
de la buena pro en las condiciones establecidas en las bases y la oferta ganadora. El contrato está conformado
por el documento que lo contiene, las bases integradas, expediente técnico y la oferta ganadora, así como los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido
expresamente señalados en el contrato."
26. También se prescribe que si la prestación adicional en trámite diese lugar "a la ejecución de partidas vinculadas
con otras prestaciones adicionales anteriores, aprobadas y pagadas por la entidad por no exceder el 15% del
ADVOCATUS 128 27. "Consentida la resolución de autorización previa de la prestación adicional de obra, la entidad efectuará la
monto del contrato original estipulado en la normativa de la materia, se requiere además:
a) Resolución aprobatoria de la ejecución de la(s) prestación (es) adicional(es) respectiva(s).
b) Presupuesto adicional respectivo.
c) Documentos sustentatorios correspondientes."
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