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sus actividades de manera formal o esté en vías 2. Proceso de Saneamiento
y tenga la capacidad de formalizarse.

Desde nuestro punto de vista, la falta de infor­ Como hemos indicado anteriormente, para
mación precisa y de carácter público trae como ingresar al proceso de formalización se debía
consecuencia lo siguiente: presentar la declaración de compromiso y para
ello se otorgó un plazo que se extendió hasta
el 13 de diciembre de 2012 de acuerdo con la
(i) Que no se tenga certeza del estado real del Ley 2991033.
proceso de formalización en función a las
etapas del mismo, sino que únicamente Las etapas del proceso de formalización son pre-
se evalúe el número de declaraciones de clusivas, es decir, debe cumplirse con la primera
compromisos, sean válidas o inválidas, que etapa en un determinado plazo para continuar
se hayan presentado a la fecha. con la segunda y así sucesivamente. Después de
diversas modificaciones a los plazos límite para
de Derecho de la U niversidad de Lima tengan la información que les permita fortalecer el proceso de formalización de la pe­
el cumplimiento de cada una de las etapas del
(ii) Que los terceros privados interesados en
vincularse con titulares de actividades
proceso de formalización, el Decreto Supremo
mineras en proceso de formalización no
032-2013-EM35, que estableció medidas para
asegurar que están contratando con titu­
queña minería y minería artesanal, señaló que
lares formales o que están en condiciones
las demás etapas del proceso de formalización
debían completarse como máximo hasta el 19
de serlo. Por el contrario, bajo el marco
de abril de 2014, fecha en la cual se dejaría de
actual en que se desarrolla el proceso de
recibir información por parte de los titulares en
formalización, los interesados deben se­
guir el proceso, muchas veces engorroso y
poco ágil, de solicitar la información a cada
gobierno regional responsable de adminis­
En ese sentido, tenemos que una vez iniciado
trar la información sobre cada proceso de proceso de formalización.
el proceso de formalización a partir del mes de
Revista editada por alum nos de la Facultad
formalización en curso. abril de 2012, se presentaron declaraciones de
compromiso hasta el 13 de diciembre de 2012
(iii) Los inversionistas privados, como por y, de acuerdo con la norma antes mencionada,
ejemplo los comercializadores de minera­ las demás etapas del proceso debían concluir
les o troders, vienen asumiendo una serie hasta el 19 de abril de 2014.
de gastos administrativos para identificar
que los minerales que les suministran sus A la fecha, este último plazo habría vencido y
proveedores provienen de actividades lega­ estaríamos ingresando a una nueva etapa, la
les, y para verificar que dicha condición de denominada Etapa de Saneamiento, formalizada
legalidad se mantenga. Adicionalmente, al por el Decreto Supremo029-2014-PCM35, que
no contar con información precisa, muchas aprobó la estrategia de saneamiento de la pe­
veces se descarta la posibilidad de entablar queña minería y de la minería artesanal. Dicha
relaciones comerciales con un proveedor estrategia considera que de manera gradual,
que teniendo minerales obtenidos de ma­ progresiva y ordenada, el saneamiento del pro­
nera legal, no pueda acreditartal condición. ceso de formalización culminaría en el año 2016.
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ADVOCATUS 33. Publicada el 05 de setiembre de 2012 en el Diario Oficial El Peruano.

34. Publicado el 23 de agosto de 2013 en el Diario Oficial El Peruano.
35. Publicado el 18 de abril de 2014 en el Diario Oficial El Peruano.

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