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El objetivo de dicha norma es analizar las accio­ relación a los pasos que comprende el pro­ «
nes que se ejecutaron con ocasión del proceso ceso de formalización, entre otros aspectos Z Z
de formalización y sus resultados, y en base a ello, específicos descritos por la norma. cree
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proponer e implementar mejoras para consolidar
estas actuaciones a fin de tener como resultado la • Eje Estratégico N° 2, que identifica los as­ OO
adecuada formalización del mayor número de ac­ pectos que requieren consolidarse sobre la OO
AUTOR
tividades mineras36. Con este fin, se estableció la fiscalización y control, incluyendo aspectos N ACIO NAL
implementación de un Registro de Saneamiento tales como los registros de personas y de
que será aprobado mediante Resolución Ministe­ bienes que se vienen implementando en
rial del sector Energía y Minas a los ciento veinte relación a la minería ¡legal, así como el lavado
(120) días de concluido el proceso de formaliza­ de activos, el cumplimiento de normativa
ción. El registro estará bajo responsabilidad de la laboral, control de combustibles, entre otros.
Dirección General de Formalización Minera del
Ministerio de Energía y Minas. • Eje Estratégico N° 3, que identifica aspectos
que requieren consolidarse en relación a la ro
Al respecto, cabe señalar que aquellos mineros remediación de áreas afectadas. E
informales que al 19 de abril de 2014 cuenten OI
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con estatus de vigente en el Registro Nacional • Eje Estratégico N° 4, que identifica aspec­ TJ
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de Declaración de Compromisos del Ministerio tos que requieren consolidarse en relación ~o
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de Energía y Minas y, que a su vez cuenten con a materias de atención social y de calidad O)
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la inscripción en el Registro Único de Contribu­ de vida. E
yentes (RUC), serán sujetos de dicho Registro de _TO
Saneamiento. Cuando esté vigente dicho regis­ De los aspectos que en nuestra opinión resul­ O)
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tro, la forma de verificar si una persona natural o tan más importantes de cada eje, podemos O
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jurídica realiza actividades de minería informal destacar el problema identificado en la etapa u
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será solicitando los documentos que acrediten de acreditación de los derechos sobre terrenos E
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la vigencia de su inscripción en dicho registro y superficiales, y es que las autoridades notan a ai
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que cuenta con un RUC. la fecha una seria falta de títulos vinculados a x¡
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derechos reales sobre dichos terrenos. En una =3
La Estrategia de Saneamiento que forma parte gran mayoría de casos, estos problemas se V
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de la norma bajo comentario desarrolla los si­ deberían a la falta de agilidad en la actuación
guientes cuatro ejes estratégicos: • administrativa de los gobiernos regionales y “O
O)
la Superintendencia de Bienes Nacionales, así i/i
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• Eje Estratégico N° 1, que identifica los como la falta de agilidad administrativa en el c E
aspectos que requieren consolidarse en otorgamiento por ejemplo de autorizaciones en
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36. Decreto Supremo 029-2014-PCM - Aprueban la estrategia de saneamiento de la pequeña minería y de la minería
artesanal. <v
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Objetivos Generales de la Estrategia de Saneamiento i/i
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01
La Estrategia de Saneamiento de las actividades de pequeña minería y minería artesanal, está orientada a los cc
siguientes objetivos:
1. Consolidar el proceso de formalización regulado por el Decreto Legislativo 1105, Decreto Supremo 006-2012-
EM, cuyo acceso por parte de los administrados, concluyó el 19 de abril de 2014, conforme a lo establecido en el co
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Decreto Supremo032-2013-EM.
§
2. En atención a los avances que se lograron en el proceso de formalización, las acciones que se requieren
complementar y en cumplimiento a las metas establecidas en el Plan Nacional de Formalización de la Minería 3
Artesanal, aprobado por Decreto Supremo 013-2011 -EM y el Decreto Supremo 032-2013-EM,se considere de manera §
gradual, progresiva y ordenada, el saneamiento de la minería a pequeña escala con metas anuales y teniendo como Q
objetivo el año 2016, sobre la base de nuevas consideraciones a ser implementadas en la nueva etapa.

C o m e n t a r i o s a l a l e g i s l a c i ó n p a r a c o m b a t i r l a m i n e r í a i l e g a l : A n t e c e d e n t e s y p e r s p e c t i v a s 435