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acreditación de propiedad o autorización de uso Minas en un plazo de 48 horas contadas desde
de terreno superficial23, autorización de uso de su presentación.
aguas24, aprobación de instrumento de gestión
ambiental25 y autorización de inicio o reinicio La presentación de la DC genera entonces un
de actividades de exploración, explotación o registro que se mantendrá vigente en la medida
beneficio. Estas etapas son las que normalmente que se cumplan las diversas etapas del proceso
corresponde llevar a cabo cuando se pretende de formalización. Los Gobiernos Regionales
iniciar por primera vez actividades mineras. deberán verificar la veracidad de la información
presentada con la DC y durante el cumplimiento
El cumplimiento de la primera etapa es de es­ de las etapas del proceso. En caso de determinar
pecial importancia dado que las personas que lo contrario, procederá a cancelar el registro de
hayan presentado adecuadamente su DC serán la DC, y a partir de ese momento, la condición de
consideradas como titulares de minería informal titular de minería informal se pierde, en cuyo caso
sujetas aun proceso de formalización, y podrán las actividades de ese titular son consideradas
realizar sus actividades comerciales hasta que como ¡legales si se continúan llevando a cabo.
Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
culmine el proceso (ello se desprende de lo esta­
blecido en los artículos 5 y 6 del Decreto Supre­ De esta manera, para determinar si es que una
mo 012-2012-EM)26. Se trataría en tal sentido de persona natural o jurídica que tenga la condi­
una suerte de paraguas que les permite seguir ción de pequeño producto minero o productor
realizando operaciones comerciales respecto minero artesanal, se encuentra realizando acti­
del mineral obtenido como resultado de su acti­ vidad minera informal y en consecuencia pueda
vidad minera informal. El plazo para presentar la realizar operaciones comerciales respecto de
DC ante el Gobierno Regional correspondiente los minerales obtenidos de dicha actividad, se
fue de 60 días desde la entrada en vigencia del deberá verificar si tienen vigente el correspon­
decreto antes citado. La DC ingresada genera diente registro de la DC. Como se mencionará
su inscripción en un registro implementado por más adelante, en el futuro se implementarán
cada Gobierno Regional, y posteriormente es otros registros y requisitos que permitirán hacer
comunicada por éste al Ministerio de Energía y dicha verificación.

Revista editada por alumnos de la 23. Dado que una concesión minera no otorga a su titular el derecho de acceso a terrenos superficiales, es necesario
de una concesión minera que le otorgue dichos derechos. Sin embargo, ocurre que en la práctica son terceros
distintos del titular de una concesión los que realicen dichas labores. Para ello, el titular celebra contratos de cesión
minera u otros acuerdos como el contrato de explotación en virtud de los cuales los terceros con quienes contrate
el titular adquieren la condición de titulares de la actividad minera. Los contratos antes mencionados deberán
encontrarse inscritos en los Registros Públicos (SUNARP), siendo que la suscripción de los mismos libera al titular
del derecho minero de la responsabilidad solidaria respecto de las obligaciones ambientales y de seguridad y
salud.

contar con dichos permisos por parte de los propietarios de los terrenos superficiales para realizar actividades
de exploración y explotación. La acreditación de contar con los derechos de acceso se realiza mediante contrato
inscrito en los Registros Públicos, o en su defecto, mediante la Escritura Pública que contenga dicho contrato, o
mediante contrato privado. Para terrenos eriazos de propiedad del Estado, esta acreditación no será necesaria.
Ello no obsta a que en su momento se deba regularizar el uso de dichos terrenos de acuerdo a las disposiciones
de la materia, lo que deberá ser realizado ante la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN).
128 24. Esta autorización se realizada mediante resolución que autoriza el uso de agua superficial por un plazo no mayor
a dos años, y para cubrir las necesidades de agua derivadas o relacionadas directamente con la ejecución de
A D V O C A TU S 25. Por única vez y con carácter temporal, se constituye como instrumento de gestión ambiental el Instrumento de Gestión
estudios u obras y lavado de suelos. Esta autorización es emitida por la Autoridad Nacional del Agua a través de la
Autoridad Administrativa del Agua.

Ambiental Correctivo (IGAC) para la formalización de actividades de pequeña minería y minería artesanal en curso.
26. Publicado el 09 de mayo de 2012.

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