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de la República no puede salir del territorio de blica. Así, contempla entre ellas las que ya se
la República sin permiso del Congreso. Es in­ han recogido y comentado precedentemente,
teresante precisar que esta restricción no solo y que luego serán recogidas como supuestos de
se extendía durante el término del mandato vacancia o de única responsabilidad restringida
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de gobierno, sino que incluso comprende seis del primer mandatario. i/w
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meses después de él.
DERECHO
El artículo 81 de la Constitución de 1856 preci­ CONSTITUCIONAL
AUTOR
La Constitución de 1834 fue la primera en saba que durante el periodo del Presidente de NACIONAL
contemplar de modo explícito la figura de la la República -conforme con el modelo de go­
vacancia. Así, el artículo 80 señalaba que "La bierno presidencial- solo podrá hacerse efectiva
Presidencia de la República vaca por muerte, su responsabilidad en los casos de vacancia de
admisión de su renuncia, perpetua imposibilidad hecho, postergándose el ejercicio de efectivizar
física, destitución legal y término de su periodo la responsabilidad a que haya lugar luego de
constitucional". concluido su periodo.
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De igual modo, como la Carta que la ha prece­ Similar al texto de 1839, la Carta de 1856 man­
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dido, estableció como restricciones del Poder tuvo la distinción entre supuestos de hecho y cu
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Ejecutivo el no diferir ni suspender en circuns­ supuestos de derecho de la figura de la vacancia. -o
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tancia alguna las elecciones constitucionales ni Así, el artículo 83° contemplaba: T>
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las sesiones del Congreso (inciso 1, artículo 86); QJ
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y el no poder salir del territorio de la República "La Presidencia de la República (...) C
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sin permiso del Congreso, durante el periodo Vaca de derecho: (...) _TO
de su mandato y después de él, hasta que haya 2o.- Por incapacidad moral o física. (...)" QJ
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concluido la sesión de la legislatura inmediata O
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(inciso 2, artículo 86). Asimismo, el artículo 90 de la Carta de 1856, en QJ
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una versión mucho más reducida en comparación O
Como puede apreciarse, muchas de las causales con sus predecesoras, configuró dos restricciones QJ
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de vacancia (y aquellas glosadas a modo de para el Presidente de la República. La primera, T3
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restricciones o limitaciones) se mantendrán en referida a la salida del territorio sin permiso del
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todas las cartas constitucionales que se sucede­ Congreso, que será posteriormente tomada como ro
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rán en nuestro país. una causal de vacancia. Es interesante anotar la _ro
figura del juicio de residencia, pues el Presidente QJ
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El artículo 81 de la Constitución de 1839 es de la República tiene además que permanecer en 1/1 O
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importante por dos aspectos. En primer lugar, el territorio nacional mientras dure dicho proce­ E
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porque consignó una distinción entre supuestos dimiento inciso 1 del artículo 90. Y, finalmente, la ro
de hecho y supuestos de derecho para la figura segunda, vinculada con el hecho de que el primer O
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de la vacancia. En segundo término, porque apa­ mandatario"No puede mandar personalmente la ro
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rece por primera vez el término “moral" dentro fuerza armada sino con permiso del Congreso; y ro
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del catálogo constitucional de los supuestos en caso de mandarla, sólo tendrá las facultades de -o
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de vacancia. General en Jefe, sujeto a ordenanza y responsable ro
conforme a ella". >
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"La Presidente de la República vaca de hecho CC
por muerte, o por cualquier pacto que haya La Constitución de 1860 reduce el listado de
celebrado contra la unidad e independencia supuestos de vacancia, en comparación de su
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nacional, y de derecho, por admisión de su predecesora, así como elimina la distinción en­ <N
renuncia, perpetua imposibilidad física o tre causales de hecho y de derecho. El artículo I
moral y término de su periodo constitucional". 88 establecía:
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§
La Carta de 1839 amplía, por otro lado, el listado "La Presidencia de la República vaca, además Q
de las restricciones del Presidente de la Repú­ del caso de muerte:

L a v a c a n c i a p o r p e r m a n e n t e i n c a p a c i d a d m o r a l d e l p r e s i d e n t e d e l a r e p ú b l i c a 99