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como algunos pueden afirmar, una negación gunas deficiencias en las ya existentes) o una
de la globallzación, convencionalización o utilización distorsionada de la misma (si quiere
universalización del Derecho.Todo lo contrario: convertírsele en un instrumento de imposición
en primer lugar, también los espacios suprana- de una interpretación asumida por sus autores
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cionales de producción de Derecho están bus­ como «correcta» e «incuestionable», lo cual es i/xn
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cando apuntalar líneas interpretativas con una siempre discutible; y con el agraviante de que
DERECHO
cierta estabilidad, para así otorgar mayor pre- ello suele hacerse invadiendo las competencias CONSTITUCIONAL
AUTOR
dictibilidad a sus pronunciamientos. En otros de otras entidades). NACIONAL
términos, se están preocupando en generar
precedentes, los cuales, además, toman como Ahora bien, y justamente en esa línea de ge­
base lo acordado con esa misma naturaleza a neración de consensos y búsqueda de diálogo
nivel de diversos Estados en particular. Y por que debe buscarse con el establecimiento de
si lo expuesto no fuese suficiente, oportuno es precedentes es que, y a propósito de lo previsto
anotar como en un mundo que jurídicamente en este caso en particular, el del Segundo Pleno
tiene cada vez más puntos de contacto, en Supremo peruano en lo laboral es que quisiera rO
muchas ocasiones el establecimiento de un hacer algunas anotaciones sobre lo ocurrido en E
precedente (administrativo, judicial o constitu­ el Perú sobre el uso del precedente, las cuales OI
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cional) en un Estado determinado ha sido más por cierto probablemente tengan que ver con lo XI <o
bien consecuencia de llevar al ámbito nacional sucedido en otros países en particular. Pasemos ~o
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alguna línea de pensamiento impulsada por la entonces a ello de inmediato. QJ
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globalización, universalización o convencio­ c
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nalización del Derecho a la cual se acaba de II. NOTAS SOBRE ALGUNOS ASPECTOS DEL
hacer referencia. USO DEL PRECEDENTE EN EL PERÚ, Y LA OJ
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NECESIDAD DE NO PERDER DE VISTA SU o
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En síntesis, el precedente pierde su esencia COMPRENSIÓN COMO INSTRUMENTO u
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cuando se le confunde con imposición, o se le PARA LA GENERACIÓN DE CONSENSOS QJ
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convierte en un mecanismo mediante el cual EN UN CONTEXTO DINÁMICO Y DE QJ
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una entidad intenta posicionarse sobre las DIÁLOGO X!
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demás, sin tomar en cuenta las competencias *-•
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propias de cada quien. El precedente busca más No es este el texto en el cual se hará un detallado U
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bien un contexto de diálogo; y dentro de un es­ análisis sobre el uso del precedente en el Perú, —
cenario social, político y económico cambiante, el cual aquí se da tanto a nivel de la administra­ QJ
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producir consensos sobre las respuestas a dar en ción (precedente administrativo), como de la 1/1
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un momento determinado a un tema relevante, judicatura ordinaria (precedente judicial) o del c E
y frente al cual se han dado hasta antes de este Tribunal Constitucional (precedente constitu­ 3
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pronunciamiento salidas muy diversas y hasta cional); materia que por cierto si hemos aborda­ O
contradictorias entre sí. do exhaustivamente en otros trabajos. Lo que Ci­
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compete señalar aquí, muy respetuosamente, XJ ro
Aquello trae como nocivas consecuencias (jun­ que en el pasado se ha hecho un uso abusivo X
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to a otras) a la generación de situaciones de y distorsionado del precedente constitucional, ro
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inestabilidad y perjuicios de desarrollo de los al cual en muchas ocasiones se le ha entendido >
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proyectos de vida de cada ciudadano (a), o la como un instrumento de posicionamiento ins­ CC
pérdida de credibilidad en las instituciones lla­ titucional, incluso en detrimento de competen­
madas a componer los conflictos existentes a los cias propias de otras entidades estatales.
Oí
que pudieran surgir. No debe intimidarnos por
ello la posibilidad de que un precedente cambie. Dicho con otros térm inos, se han em itido 1
Lo que debería preocuparnos es el riesgo de un más precedentes que los estrictamente indis­
uso abusivo de la figura (cuando todavía no hay pensables; y además, muchas veces antes de 2
§
consensos consolidados, o no existe necesidad buscar generar consensos en ciertas pautas Q
de uniformizar interpretaciones o corregir al­ interpretativas, se han fijado precedentes o

Anotaciones sobre los objetivos y los alcances de los precedentes, y algunas notas sobre la relación entre el precedente constitucional... 93