Page 159 - 33

presentación intelectual de la realidad, a la La salubridad alude a aquella situación en
cual le imprime calidad jurídica a través de donde se acredita el resguardo de la salud
principios y normas que carecen de enun­ pública. En efecto, el Tribunal Constitucio­
ciados precisos. De allí que Rene Japiot9 nal en el caso Luis Brain Delgado (Expe­
haya señalado que su "majestad" se debe diente N° 03482-2005-HC/TC) ha señalado
al misterio que lo rodea. que la salubridad de la población debe ser
resguardada de la existencia de pestes,
En ese sentido, su núcleo esencial es epidemias, plagas, etc.
objeto de determinación a través de la
jurisprudencia. El orden público debe ser observado dual­
mente desde las perspectivas de lo perma­
Una visión fáctica del orden público se tra­ nente y lo evolutivo.
duce en un conjunto de principios y normas
destinadas a resguardar coactivamente la En el primer caso, aparece como un lím i­
seguridad, tranquilidad y salubridad. Esta te a la libertad personal; en el segundo
U n iv e rs id a d de Lim a la Constitución, a efectos de darle un trata­ para promover la más óptim a satisfac­
última ha sido erradamente desgajada por
caso, como la dinámica acción del Estado
miento independiente.
ción de las expectativas sociales en lo
relativo a la seguridad, tranquilidad y
La seguridad alude a la convicción y certeza
salubridad.
del respeto de uno por parte de los demás,
en tanto se ejercite un derecho y se cumpla El orden público expone necesaria e irremi­
p o r a lu m n o s de la F aculta d de D e rech o de la
con los deberes jurídicos. Representa la ga­ siblemente un límite a la libertad humana.
rantía que el poder público ofrece a la ciu­ Fija una relación de derecho público entre
dadanía en general y a cuantos residen en la persona y el Estado, poniendo en juego
el territorio estatal, de ser amparados ante el ¡mperium jurisdiccional; es decir, la fuerza
cualquier tipo de amenaza o afectación de coactiva del poder estatal.
sus derechos. El Tribunal Constitucional en
el caso Natalia Crespo Foronda (Expediente Por ende, establece una línea de demarca­
N° 00233-2004-HC/TC) la representa como ción que limita los actos privados.
una garantía frente a posibles actos de in­
timidación o uso de la violencia por parte La Corte Interam ericana de Derechos
de terceros, destinados a poner en peligro Flumanos en el caso de la Colegiación
la vida o la integridad personal. Obligatoria de los Periodistas (Opinión
Consultiva OC-5/85) ha señalado que
La tranquilidad alude a un estado o áni­ este "hace referencia a las condiciones
mo liberado de los avatares de la vida que aseguran el funcionamiento armóni­
Revista e d ita d a protección del sosiego, la paz interna y la y principios".
co y normal de las instituciones sobre la
coexistencial moderna. Se relaciona con la
base de un sistema coherente de valores
seguridad. Así, el Tribunal Constitucional
en el caso Colegio de Abogados del Santa
(Expediente N° 00018-2001 -PI/TC) ha seña­
rescatan los intereses de índole comunitaria,
lado que su vulneración se produce por la Mediante la existencia de un orden público se
emisión de ruidos molestos o nocivos. En al extremo de declarar y preservar un conjun­
AD VO C ATU S 133 9. Cfr.: LIZANA, Julio. El orden público. Buenos Aires: Abeledo Perrot, 1963.
otro ámbito apunta a impedir la barahúnda
to de principios vinculados estrictamente con
la existencia y conservación social.
y el caos ciudadano.

158 V í c t o r G a r c í a T o m a