Page 66 - sektorpublik

5. Pemisahan antara urusan dinas dengan urusan pribadiartinya adalah

setiap pekerjaan dalam birokrasi tidak boleh tersentuh oleh masalah
masalah yang sifatnya personal.

Dengan teori tersebut kita akan membandingkan apakah birokrasi
di Indonesia sudah relevan untuk disebut baik. Menurut Weber cara ini

dapat menjamin efisien kerja apabila benar benar dapat diterapkan

dengan baik dalam birokrasi pemerintahan.
Ditinjau secara politik, karakteristik birokrasi menurut Weber hanya

menyebut hal-hal yang ideal. Artinya, terkadang pola pengangkatan
pegawai di dalam birokrasi yang seharusnya didasarkan atas jenjang

pendidikan atau hasil ujian, kerap tidak terlaksana. Ini diakibatkan masih

berlangsungnya pola pengangkatan pegawai berdasarkan kepentingan
pemerintah.

Teori Fungsi Birokrasi

Michael G. Roskin, et al. meneyebutkan bahwa sekurang-

kurangnya ada 4 fungsi birokrasi di dealam suatu pemerintahan modern.
Fungs-fungsi tersebut adalah :

1. Administrasi

Fungsi administrasi pemerintahan modern meliputi administrasi,
pelayanan, pengaturan, perizinan, dan pengumpul informasi. Dengan

fungsi administrasi dimaksudkan bahwa fungsi sebuah birokrasi adalah

mengimplementasikan undang-undang yang telah disusun oleh legislatif
serta penafsiran atas UU tersebut oleh eksekutif. Dengan demikian,

administrasi berarti pelaksanaan kebijaksanaan umum suatu negara, di

62