Page 183 - merit 49
P. 183
181 الملف الثقـافي
وفي إطار تحديث مصر أعاد والمجلس العالي :كونه في عام المدنية.
محمد علي التقسيم الاداري 1834نتيجة لتوسع شؤون
للبلاد بما يتمشى مع الأعباء ***
المالية المفروضة على الأهالي الحكومة وتعدد مهامها،
حتى تتساوى .ومن هنا قسم ويماثل الآن مجلس الوزراء. أما فيما يتعلق بالبناء
ويتألف من نظار الدواوين السياسي لأجهزة الحكم،
البلاد إلى سبع مديريات ورؤساء المصالح ،وضم إليه فقد وضع محمد علي نظام
(محافظات بالتعبير المعاصر) الدواوين الاستشارية ،التي
اثنان من العلماء يختارهما تنوع دورها بين الاستشارة
متساوية المساحة ،وعلى شيخ الازهر ،واثنان من والتشريع في إطار فكرة
كل منها مدير (محافظ). الحكم الفردىي المطلق.
و ُق ِّسمت كل مديرية إلى مراكز التجار يختارهما نقيب تجار فالديوان العالي :كونه محمد
وعلى كل مركز مأمور ،وكل العاصمة ،واثنان من الأعيان علي وانحصرت مهامه في
مركز يضم أقسا ًما وعلى
كل قسم ناظر .وكل قسم من كل مديرية ،واثنان التداول مع أعضائه في
يضم نواحي وقرى ،وعلى لشؤون الحسابات. الشؤون المتعلقة بالحكومة قبل
كل ناحية شيخ بلد أو عمدة الشروع في تنفيذها ،ولرئيس
ومعه الخولي ومهمته مسح وكان محمد علي قد أصدر في
الأطيان ،والص َّراف لجمع عام 1837القانون الأساسي الديوان (نائب محمد علي)
الأموال الأميرية ،وكذا الشاهد لتنظيم العلاقات بين الدوائر سلطة واسعة في كافة شؤون
والمأذون .وكان العنصر الحكومية واختصاصاتها .وفي
التركي يتولى كل الوظائف الحكومة.
الإدارية عدا وظيفة شيخ أواخر حكمه ( )1847ألف والدواوين :كونها محمد علي
الناحية أو العمدة والوظائف ثلاثة مجالس جديدة بخلاف
الهيئات السابقة وهي :المجلس أي ًضا حيث جعل لكل فرع
المالية. المخصوص ويختص بالنظر من أعمال الحكومة ديوا ًنا
في الشؤون الكبرى للحكومة قائ ًما بذاته (وزارة بالمعنى
***
وتشريع اللوائح والقوانين المعاصر) ،فهناك ديوان
وفيما يتعلق بالسلطة وإصدار التعليمات لجميع البحرية وديوان الحربية
القضائية فلم تتغير كثي ًرا المصالح ،والمجلس العمومي، وديوان التجارة وديوان
عما كانت عليه أيام المماليك. والجمعية العمومية للنظر في الخارجية وديوان المدارس.
شؤون الحكومة العمومية التي
لكن محمد علي أضاف أما مجلس المشورة
للديوان الخديوي بعض تحال إلى كل منهما. (الشورى) :فقد أقامه محمد
الاختصاصات القضائية، ومهما يكن من أمر فإن علي ( ،)1829وتألف من كبار
ففي عام 1842انشأ هيئة هذه المجالس التي أقامها
قضائية جديدة عرفت باسم محمد علي لم تكن تعني أنه موظفي الحكومة والعلماء
(جمعية الحقانية) اختصت أقام نظا ًما دستور ًّيا نيابيًّا والأعيان ،وكان أشبه بجمعية
بمحاكمة كبار الموظفين، بالمعنى المعروف ،فقد كانت عمومية نيابة عن الأمة (146
وكانت بمثابة محكمة جنايات مجرد هيئات تنفيذية لإرادته
وجنح .كما انشأ محكمة في الحكم .وقد تمكن عن عض ًوا على النحو الآتي23 :
تجارية (تعرف باسم مجلس طريق تركيز السلطة فى يده من كبار الموظفين والعلماء،
من تنفيذ المشروعات التي
24من مأموري الأقاليم،
استهدفها. 99من كبار أعيان القطر)،
وسلطته استشارية في مسائل
*** الإدارة والتعليم والأشغال
العمومية.