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Capítulo 5

                    cinco anos após a apresentação do PDIS Comboios, é protocolada a solicita-
                    ção de abertura de processo para estudos e criação de Unidade de Conser-
                    vação, a Reserva de Desenvolvimento Sustentável na Foz do Rio Doce (RDS
                    Foz do Rio Doce). Esse processo tem sua base no PDIS Comboios, elabora-
                    do pela Fundação Pró-Tamar em 2002 com recursos do Fundo Nacional do
                    Meio Ambiente (FNMA), em que mais uma vez é ressaltado seu objetivo de
                    “garantir a conservação dos ecossistemas e o acesso das populações tradi-
                                                                               6
                    cionais locais aos recursos naturais indispensáveis à sobrevivência” .
                    Apesar dos métodos e objetivos definidos no processo protocolado, e da
                    quantidade de associações citadas como participantes na proposição da
                    RDS Foz do Rio Doce, é possível notar, na comunidade, que há uma par-
                    cela da população que relata insatisfação com essa proposta, conforme ve-
                    rificamos em pesquisa de campo. Isso acontece por motivos como: (1) crise
                    na representatividade das associações locais. A esse respeito, são relatadas
                    decisões hierarquizadas e com interesses políticos que muitas vezes
                    divergem dos interesses comuns, como na fala do morador que relata:

                           Quando  nós  formamos  a  associação  dos  pescadores  nós  não
                           queríamos vínculo com o IBAMA, nós queríamos, assim, que a lei do
                           IBAMA estivesse dentro do estatuto, mas nós queríamos nós mesmos
                           gerarmos o estatuto, fazer tudo conforme, direitinho. Fizemos tudo!
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                           Sabe o que aconteceu? Nosso [...] [omissão de identificação] foi lá e
                           mandou [o agente ambiental] fazer outro edital e registrou o que o
                           [agente ambiental] fez e não o que nós pedimos .

                           [Entrevista realizada pela equipe do Grupo de Estudos e Pesqui-
                           sas em Pesca e Desenvolvimento no Espírito Santo (GEPPEDES)
                           em Povoação, em setembro de 2016].

                    (2) desconfiança quanto aos atores mediadores do processo, sendo que
                    alguns moradores relatam insatisfação quanto à postura dos representan-
                    tes do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICM-
                    Bio), como na fala do morador:



                    6   BRASIL. ICMBio/MMA. Processo 02009.002052/2007-41, p. 16/07.
                    7   Algumas referências a pessoas foram retiradas de modo a tentar garantir o anonimato de
                    interlocutores considerando que, no cenário de pós-rompimento da barragem de Fundão em
                    Mariana (MG), isso contribuiu para que alguns conflitos ficassem mais acirrados.




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