Page 195 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

ส่วนที่ ๓ หน้า ๑๘๓

พิจารณาข้อเสนอแนะเชิงนโยบายความเป็นธรรมทางเพศสภาพ

จากมูลนิธิเครือข่ายเพื่อนกะเทยเพื่อสิทธิมนุษยชน

คณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้มีความหลากหลาย
ื่
ื่
ทางเพศ ได้รับหนังสือร้องเรียนจากมูลนิธิเครือข่ายเพอนกะเทยเพอสิทธิมนุษยชน เพอขอให้คณะกรรมาธิการ
ื่

พจารณาและด าเนินการตามข้อเสนอแนะเชิงนโยบายความเป็นธรรมทางเพศสภาพ โดยมีสาระสาคัญสรุปได้
ิ
ดังนี้
๑. การรับรองเพศสภาพ เนื่องจากประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายรับรองสถานะทางเพศ รวมทั้ง
ยังมีอคติและการเลือกปฏิบัติต่อกลุ่มคนข้ามเพศ ท าให้บุคคลข้ามเพศไม่สามารถเปลี่ยนค าน าหน้าชื่อ
ให้สอดคล้องกับรูปลักษณ์ภายนอกของตนเองได้ จึงมีข้อเสนอแนะว่า ให้มีการปรับปรุงกฎหมายค าน าหน้านาม
และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพอให้คนข้ามเพศสามารถเปลี่ยนค าน าหน้านามได้ตามเพศสภาพ อีกทั้งเพอให้
ื่
ื่
เกิดการคุ้มครองและรับรองเพศสภาพของคนข้ามเพศ
๒. ด้านการศึกษา ด้วยคนข้ามเพศในสถาบันการศึกษาต่าง ๆ เคยถูกล่วงละเมิดทางเพศ
หรือกระท าความรุนแรงทางร่างกายและวาจาเนื่องจากอัตลักษณ์ จึงมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อกระทรวง

ศึกษาธิการว่าต้องมีการพัฒนาและปรับปรุงหลักสูตรการเรียนการสอนตั้งแต่ระดับชั้นอนุบาลถึงอุดมศึกษา
ในด้านสิทธิมนุษยชนและสิทธิทางเพศ เพื่อให้เกิดความเคารพในสิทธิและความแตกต่างของแต่ละบุคคล
๓. ด้านสุขภาพและสาธารณสุข เนื่องจากร้อยละ ๔๘ ของบุคคลข้ามเพศยังคงไม่ได้รับ

ค าปรึกษาจากแพทย์ผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการแปลงเพศหรือการดูแลสุขภาพของคนข้ามเพศ รวมถึงยังขาด
ความรู้เรื่องสุขภาพเฉพาะกลุ่มของบุคคลข้ามเพศ จึงมีข้อเสนอแนะว่าให้มีการพัฒนาความรู้ทางการแพทย์
และกระบวนการวินิจฉัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านจิตเวชให้สอดคล้องกับนานาชาติบนพนฐานของสิทธิมนุษยชน
ื้
และสิทธิทางเพศ รวมถึงปรับปรุงให้กระบวนการข้ามเพศ อาทิ การให้ค าปรึกษา การผ่าตัดแปลงเพศ
การใช้ฮอร์โมนต่าง ๆ อยู่ในหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า
๔. ด้านการจ้างงาน ด้วยกลุ่มบุคคลข้ามเพศเป็นกลุ่มที่ต้องเผชิญกับการถูกปฏิเสธการรับเข้า

ท างานเนื่องจากอัตลักษณ์ทางเพศ จึงมีข้อเสนอแนะต่อกระทรวงแรงงานว่าควรมีการปรับปรุงกฎระเบียบ
เกี่ยวกับการลางานเพื่อเข้ารับการบริการข้ามเพศ ให้สามารถลางานได้โดยได้รับค่าจ้างตามปกติ
๕. ด้านสื่อสารมวลชน เนื่องจากบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศเป็นกลุ่มเพศภาวะ

ที่สื่อมวลชนให้ความสนใจ และมีการน าเสนอข่าวเพมมากขึ้น แต่มักเป็นการเสนอข่าวในเชิงล้อเลียน
ิ่
จึงมีข้อเสนอแนะไปยังคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมว่าควร
ปรับปรุงจรรยาบรรณสื่อมวลชนให้เคารพความหลากหลายทางเพศ ไม่น าเสนอภาพ มายาคติ และสร้าง

ความเกลียดชัง
ที่ประชุมได้พิจารณาแล้ว เห็นว่าข้อเสนอดังกล่าวมีความละเอียดอ่อน จ าเป็นต้องอาศัยความรู้
ความเข้าใจ โดยความร่วมมือจากผู้ทรงวุฒิ มีประสบการณ์ด้านนี้โดยเฉพาะ มีมติมอบหมายให้คณะอนุกรรมาธิการ

ิ
เพื่อพจารณาศึกษาปัญหาด้านเด็ก เยาวชน สตรี และผู้มีความหลากหลายทางเพศ พจารณาศึกษาในเรื่อง
ิ
ดังกล่าวต่อไป
อย่างไรก็ตาม การด าเนินการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวนี้ คณะกรรมาธิการได้จัดท าเป็นเป็น

ิ
รายงานผลการพจารณา และยกร่างกฎหมายประกอบด้วยข้อสังเกต ส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพอ
ื่
ด าเนินการต่อไป